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让两会助推中国经济活力释放
■ 社论
关注全国“两会”系列评论之一
对代表委员们而言,秉持问题导向参政议政、共商国是,就该跟那些现实议题包括中国经济活力问题“短兵相接”。
又到了全国“两会”时间。在供给侧结构性改革深化之年的节点上,今年“两会”也承载了很多期许。2016年我国的GDP增速为6.7%,是26年来的最低水平,但与其他主要经济体相比,仍处于高位。在此背景下,2017年中国经济将以怎样的面貌开局,在哪些领域还需进一步深化改革,是代表委员及社会各界避不开的话题。
“流水在碰到抵触的地方,才把它的活力解放”,而有了活力,流水才能于“不腐”中长流。而在时下的历史时刻,中国经济必须不畏“抵触”,理应释放活力,去接续2016年留下的发展机遇与改革动力。
毕竟从历史维度上看,才过去的2016年,是个特殊的年份:全球经济持续低迷,黑天鹅事件频发,“反全球化”暗潮涌动……中国经济也遭遇到了不小的下行压力。
在世界舆论场中,不乏质疑中国经济发展前景的杂音。但6.7%的GDP增长率,戳破了那些中国经济将“硬着陆”之类的论调。中国仍是世界经济增长最强大的发动机——依照国家统计局数据,按照2010年美元变价计算,2016年中国对世界经济增长贡献率超过33%。
但正如改革没有完成时,经济活力的提振也没有句号。像前不久的税率争论,对释放中国经济活力就颇具启示性:在不少国家都在以减税降费作为增强企业活力、对冲压力的语境中,中国巩固经济向好局面的最佳翘板,就是减轻企业税费负担。尽管2016年我国已用积极财政政策、营改增,确保“所有行业税负只减不增”,但进一步的减税降费箭在弦上。
正因如此,近日的中央财经领导小组第十五次会议上,习近平总书记也表示,尽一切努力把企业负担降下来。这也是为中国发展“蓄能”。
蓄能是为了更好地发展。眼下中国经济已步入新常态,但新常态不意味着只靠轮子向前的惯性,还得向新动能要新活力。这也是今年全国“两会”要面临的课题。“国企混改不搞拉郎配”“振兴东北任务艰巨,经济企稳向好迹象开始显现”……在昨日的全国政协十二届五次会议新闻发布会上,大会发言人王国庆提到的这些,就是对问题的直面。
对代表委员们而言,带着问题导向思维去参政议政,共商国是,必须要跟这样的时代命题“短兵相接”。我国全面深化改革的主体框架基本确定,2017年已成全面深化改革向纵深推进关键一年,他们提出的议政建言是大命题也好、小切口也罢,终究都得指向为发展、为大局、为民生贡献智慧。
在近年来两会上,代表委员贡献的提案议案,很多都契合新常态的语境。而今年,期待代表委员也能以“代言人”姿态,在很多现实议题上发挥热量,包括怎么承续税制改革、国企改革、插上了“互联网+”翅膀的新技术革命中的内生动力,怎么用供给侧改革革除产业结构不合理、价值附加低、内外部市场不协调等问题。
释放中国经济活力,需要更多指向盘活生产要素的制度设计;而两会,本就是种汲取智慧的制度设计。这两种设计就该在这样的时点完美对接,通过汇聚推动经济社会发展的智力资源,助力中国经济生出更多活力与潜力,也有更足的信心与动力。
编辑:杨岚
关键词:中国 经济 活力


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