自去年9月以来，中国全国范围内接连发生了4起重特大煤矿安全事故，其中，10月31号发生的重庆永川区金山沟煤矿瓦斯爆炸事故更是导致33人死亡。

国家煤矿安全监察局副局长李万疆指出，据调查这些重特大事故的发生与煤矿企业超层越界开采有关。为有效遏制一些煤矿非法开采行为，从这个月开始持续至8月，国土资源部等三部门将联合打击煤矿超层越界开采行为。煤矿超层越界开采既是扰乱矿产开采秩序的违法行为，而且往往破坏矿井的正常系统，很有可能打通临近的采空区，不仅对自己，也对邻矿造成威胁，而且多数煤矿超层越界，为隐藏违法行为，该上的设施不上，该有的系统不做，这都属于重大安全隐患，易引发安全事故。此外，近年来，煤炭行业受产能过僧影响，经历了3年多的低迷期，企业经营困难，安全投入大幅减少，安全基础受到严重削弱。

国土资源部副部长曹卫星指出，近期随着能源价格快速上涨，一些企业片面追求经济效益，复产增产、多产快产的愿望极为强烈，超层越界开采等违法违规行为有所抬头，为煤矿安全生产埋下重大隐患。为此，必须严肃查处违法违规行为，强化责任担当。对3个月内发现2次以上超层越界开采的煤矿，要及时报告，提请地方政府依法予以关闭。发现中介机构提供虚假报告的，要依法依规严格处罚。对情节严重、涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。

此外，根据国土资源部、国家安监总局等近日联合印发的通知要求，超层越界开采将作为重大安全隐患进行处罚，除责令煤矿停产整顿外，同时并处50万元以上200万元以下的?？?，对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。