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河北省政协助力京津冀协同发展记事
人民政协网河北2月28日电(特约记者 任会君 本报记者 高新国)京津冀协同发展重大国家战略给河北带来四个“第一次”———第一次把河北全域纳入国家战略来谋划;第一次把解决河北与京津发展落差问题上升到国家层面来部署;第一次明确界定了河北的功能定位;第一次系统制定了支持河北发展的政策措施。
在千载难逢的历史机遇面前,河北怎么办?怎么干?这其中涌动着一股政协力量。43件、40件、45件,据河北省政协提案委统计,从2014年起连续三年政协全会,关于京津冀协同发展的提案都接近提案总数的1/10,成为委员关注的热点。
汇聚政协力量服务发展大局
“双向8车道,走起来痛快?!毕衷谥疃嘧吖└郯母咚倬┦蔚乃净蓟嵊姓庋钠兰?。这段连接北京和石家庄的高速路,对推动京津冀协同发展具有重要意义。经过改扩建,京石段于2014年底通车比原计划提前了一年,其中河北省政协的视察推动对加快建设进程起到了重要促进作用。
2012年启动的京石段改扩建工程全长224.78公里,途经11个县(市、区),一度遇到征地拆迁等问题影响工程进度。2014年4月25日,河北省政协主席付志方带队深入工程现场进行视察。针对施工方提出征地指标受限、占地赔偿与一些农民产生分歧、相关电力拆迁出现困难等问题,省政协提出解决建议,并与有关部门沟通协商,给施工创造了良好环境,加快了工程进度。
这是河北省政协着眼京津冀协同发展重大国家战略大局,发挥政协组织作用积极推进“协同发展”的缩影。
打通“断头路”,理顺“瓶颈路”,建设太行山高速,建设京津冀公共交通、道路客运、高速公路ETC三个“一卡通”等省政协建议,对推动工程实施、政策制定产生了积极影响。河北省政协献计献策加快推进交通对接率先突破,同时也在关注生态环境和产业协同发展率先突破。
“唱好‘连续剧’打好‘组合拳’”
生态环境治理并非一日之功,是京津冀协同发展面临的难题?!俺谩纭?打好‘组合拳’?!焙颖笔≌飨吨痉轿≌绾伟镏饩稣庖荒烟馓岢隽顺中刈?、常抓不懈的要求。
雾霾频发,从2012年到2014年,河北省政协从关注省会石家庄大气污染开始,由点及面,连续推出《关于改善和提高省会大气环境质量的建议》《标本兼治推进蓝天工程改善我省大气环境质量的建议》《科学治霾改善大气环境质量》1号提案,对全省大气污染治理打出了“组合拳”。
石家庄市政府围绕办理好1号提案,实行了“日监测、周分析、月调度、季点评”工作机制,并把大气环境治理纳入年终考核。2013年的1号提案督办,促使河北省累计出台污染治理方面的文件70多个,措施300条,加快了炼铁、炼钢、焦煤产业淘汰落后产能。2014年1至10月,河北省空气质量达标天数126天,与上年同期相比增加了17天,重度以上污染天数减少了10天,这与省政协1号提案督办不无关系。另外,根据提案对雾霾治理加强科学研究的建议,催生了“河北省大气污染防治专家咨询委员会”等组织的产生。
2015、 2016年河北省政协1号提案又上演了“生态环境绿化”和“水资源?;び肜谩绷郊傲纭薄S牍刈⒋笃廴痉乐我谎?看似关注的是省内的事情,实则在为促进京津冀协同发展创造良好的生态环境。
《关于加快城乡绿化步伐进一步改善河北生态环境的建议》被列为省政协2015年1号提案。通过督办,河北省启动了环京津3个百万亩成片森林建设。同时,突出抓好绿美廊道、绿美村庄建设,高标准完成白洋淀等9大片区和3000余个省级重点村绿化,成为植树造林完成任务进度最快的一年。2016年《加强水资源?;じ纳粕肪场?号提案,推动了南水北调等重大引调水工程开展,推进了节水型社会建设,农田灌溉水有效利用系数提高到0.671,使地下水超采综合治理试点范围扩大到9市115个县(市、区),对全省120个规模以上入河排污口进行了调查监测,促进完善了监测网和省级水资源管理信息平台建设。
开展“重点调研”走好发展新路
面对这一千载难逢的重大国家战略机遇,河北省如何在对接京津中加快发展自己,显得十分迫切?!凹岢盅劬ο蚰?、双腿向下、开动脑筋进行调研,寻找解决问题的思路和办法?!焙颖笔≌飨吨痉酵贫沟摹爸氐愕餮小惫ぷ?旨在促进河北更好地融入这一重大国家战略,走好加快转型、绿色发展、跨越提升的发展新路。
12份调研报告,11万字内容,228条建议。这是2014年河北省政协就省委点出的急需推动解决的12项题目进行重点调研的成绩单?!霸涤行?啃下了诸多‘硬骨头’”,有关部门对“锦囊妙计”给出客观评价。2015年,省政协继续就省委安排的6项课题开展重点调研,省委书记赵克志对6份调研报告给出了“很有价值、很有分量”的充分肯定。2016年,面向全省筛选经济社会发展中的45个先进典型进行解剖麻雀式调研,《中流击楫浪遏飞舟———河北经济转型发展典型集锦》,为传统产业升级、培育新的经济增长点、创新发展、经济(高新技术)开发区建设提供了典型经验,受到社会关注。
为在更广范围内体现政协力量,2015年河北省政协开展了“我为京津冀协同发展献一计”活动,在全省政协系统引起强烈反响。加快港口资源整合,为承接北京产业转移起到强劲有力的平台支撑作用;加强与京津政府和有关部门的协调,尽快制定京津冀养老一体化发展规划;京津冀要着力打造协调统一的政务环境、服务环境、市场环境和法治环境……450多人提交了560多份建议书,总计2200多条建议,编发了100期《献一计专报》,包括省委书记赵克志、省长张庆伟在内的9位省委、省政府领导对其中的23期《专报》作出25条批示。
2017年河北省政协工作要点已布置下发,其中推动京津冀协同发展仍是议政性常委会议、1号提案督办、重点调研开展等各项工作的题中应有之义。这股持续的政协力量不仅在政协系统,而且在社会上凝聚起强大的正能量,正推动京津冀协同发展这一重大国家战略在河北大地更好实施。
编辑:刘小源
关键词:政协 发展 河北省 京津冀



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