国新办于17日下午举行新闻发布会，请工信部部长苗圩介绍2016年工业通信业发展情况，并答记者问。有记者提问：2017年是钢铁产业去产能的攻坚之年，其中质量不达标的地条钢首当其冲，按照要求，6月30日之前要全部清除，请问今年工信部将采取哪些举措推进钢铁去产能工作，并如何应对这其中可能会出现的社会问题？

徐乐江表示，通过2016年的实践，尽管困难很多，但还是取得了良好的开局效果。2017年是去产能的攻坚之年，也是供给侧结构性改革的深化之年，这也意味着，当供需发生结构性变化的时候，这不是短期调结构能够调得过来的，去产能是一项长期工作。尽管“十三五”期间政府加大力度，但是2017年的决心不会动摇，力度不会减弱。

最近看媒体报道，对2016年的去产能提出了去的都是落后的或者已经停产的产能和企业，他认为，这恰恰是这项工作从政府、市场和企业都需要看到的，也是工信部2017年要做的工作。它已经停了，都不生产了，防止今后的死灰复燃，去除何乐而不为。所以2017年，工信部将会同有关部门，坚持充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府作用。

徐乐江说，工信部将着力做好三方面的工作：一是坚决取缔“地条钢”。对于“地条钢”，八十年代就打击过，现在有人说“地条钢”换了一个马甲又出现了。无论如何，如果在钢铁行业和市场当中允许“地条钢”存在的话，一定是劣币驱逐良币。创造一个良好的市场环境是政府的职责，所以今年6月底前，工信部将会把这项工作扎扎实实地推进，为钢铁市场的公平竞争创造良好的环境。

二是今年和去年去产能工作当中，工信部强调依法依规综合施策，将不符合规范条件的企业作为执法重点，坚决把不符合环保、安全、质量、技术、能耗等标准和政策的产能依法依规退出。最近有媒体报道，35家列入钢铁行业规范企业名单当中的企业，工信部最近要把它清理出去，社会媒体报道挺热的，这恰恰反映了政府这件事情做对了。这项工作已经做了三年了。三年都是进，今年开始出，不规范、不合法的企业恰恰是这个市场要去除的，政府这只手应该发挥作用。

三是处置“僵尸企业”，作为化解今年过剩产能的牛鼻子。它已经不生产，有的企业主动选择了退出这一行业。但是面临资产、债务怎么处置，员工怎么安置，这是工信部今年推进去产能工作要抓的。

因为整个去产能工作最难的、最重要的，就是职工的安置，这恰恰和国外发达市场经济国家做的不一样。一般来说，产能多了，他们第一是开员工，第二是资产处置，第三是银行坏账处置。在中国，去产能工作要把职工的安置落实，营造一个很好的稳定的环境，特别是对这些职工，进行再就业帮扶，强化职业培训、就业服务和政策扶持，做好社会保障衔接，加大对困难人员的援助力度，运用公益性岗位托底帮扶，妥善做好职工安置，这是政府的天职，要兜底。这样在钢铁、煤炭去产能工作实践当中，随着时间的深入，总结出一套做法，今后其他行业的去产能工作，就能心中有底。