环保部昨日通报，环保部今起将会同京津冀在内的6个省(市)，开展2017年度第一季度空气质量专项督查。此次专项督查采取部长巡查、走访问询、现场抽查等方式进行。据了解，环保部部长陈吉宁和3位副部长将带队巡查。北京青年报记者查阅公开报道发现，此前环保部到地方督查，一般最高规格是由副部长带队，由部长出面带队，尚属首次。

督查形式 重点督查各级党委、政府及有关部门

为推动地方党委、政府落实大气污染防治责任，遏制2017年以来京津冀及周边地区重点城市空气质量恶化趋势，环保部将会同北京市，天津市，河北省石家庄、廊坊、保定、唐山、邯郸、邢台、沧州、衡水市，山西省太原、临汾市，山东省济南、德州市，河南省郑州、鹤壁、焦作、安阳市6个省(市)开展2017年度第一季度空气质量专项督查，督查时间为2月15日至3月15日。

环保部将由部领导带队，联合相关省(市)组成18个督查组，并分成54个小组同步开展督查工作，涉及督查人员260余人。采取部长巡查、走访问询、现场抽查等方式，坚持以督政为主导，督政与督企相结合，分阶段推进，不断传导督查压力，切实督促地方落实大气污染防治责任。

据环保部相关负责人介绍，专项督查将重点督查各级党委、政府及其有关部门责任落实情况、《京津冀大气污染防治强化措施(2016－2017)》2016年任务完成情况、重污染天气应急预案制定和落实情况、10蒸吨及以下燃煤锅炉清理淘汰工作进展及在用锅炉分布情况、“散乱污”企业依法治理情况和工业污染源达标排放工作落实情况等。

督查特点

重点盯不作为、乱作为、慢作为问题

北青报记者了解到，在去年环保部开展的中央环保督察中，河南为第一批中央环保督察组进驻省份，北京为第二批进驻省份。此前，环保部华北督查中心多次前往河北、山东、河南等地开展重污染天气应对情况督查。

和以往不同，此次专项督查明确将督政作为重点和主导，紧紧围绕地方党委、政府和部门大气污染防治责任落实情况开展督查，不同城市各有侧重，重点盯住不作为、乱作为、慢作为等问题；严格按照督查规范开展工作，利用执法平台做好走访问询、问题移交转办和督查发现问题等工作记录；强化严督严查，对于督查中发现的突出问题，及时向社会公开。

环保部相关负责人表示，对专项督查中发现的大气污染防治工作整体推进不力、责任落实不到位且大气污染问题十分突出的城市，将采取公开约谈，并视情况同步采取区域限批等措施；对地方党委、政府及其有关部门环保不作为、慢作为，环保责任不落实，以及企业存在的突出环境问题，将及时向社会公开并向地方转办，责成相关方面进一步调查处理、追究责任；对督查中发现的一般性问题，由督查组及时向地方反馈，并督促地方严肃查处，举一反三，尽快整改到位。

观察

部长巡查的都是大气污染“频发区”

为何此次空气质量专项督查层级如此之高，由部长亲自带队？

2017年是“大气十条”第一阶段收官之年。2月3日，陈吉宁主持召开专题会议，分析研判2017年一季度大气污染防治形势。陈吉宁在会上指出，要清醒认识当前大气污染防治工作面临的困难和问题，建立更为有效的工作机制；要深入基层一线，加强对各地大气污染防治工作的指导、督查力度，特别是对重点地区、重点企业要进一步强化环境执法监管；要及时将工作进展及对违法排污企业处罚情况向社会公开，回应公众关切。

《“十三五”生态环境保护规划》提出12项环保约束性指标，其中，空气质量优良天数、PM2.5等8项约束性指标首次纳入五年规划，作为干部考核评价的重要依据。时值两会前夕，环保部部长带队巡查各地空气质量，中央对环保工作的重视程度可见一斑。如何达到环保约束性指标的预期效果，或是今后重要议题。

北青报记者注意到，今年春节伊始，环保部门就没闲着。除夕夜陈吉宁先后到中国环境监测总站和北京市环境?；ぜ嗖庵行模直鹁痛航谄诩淙氐闱蚝捅本┦锌掌柿吭げ庠けㄇ榭鼋谢嵘?。农历大年初四，陈吉宁主持会商春节假期全国空气质量形势，部署空气重污染过程应对有关工作。同时，为减轻空气污染，环保部呼吁公众少放或者不放烟花爆竹的倡议也是力度空前。

2月初，《关于划定并严守生态?；ず煜叩娜舾梢饧酚》?，陈吉宁在《人民日报》发表题为《划定并严守生态?；ず煜?为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园》的署名文章。

北青报记者注意到，京津冀及周边区域是春节前后污染最频繁、程度最严重的区域。日前，陈吉宁主持召开的一季度大气污染防治专题会议认为，今年以来，京津冀及周边地区污染物扩散条件较往年更为不利，温度略高于常年，偏南风多于常年，不利于空气扩散，易造成污染物积聚，形成重污染天气。需进一步采取措施，加大减排力度，努力改善空气质量。

本组文/本报记者 陈相利