2008年马英九上台后，两岸关系改善，台湾得以在第二年以“中华台北”名义的观察员身份参加WHA。这是1971年被从联合国驱逐后，台当局首次参与联合国相关组织。因此，岛内把这一观察员身份看得很重。马英九政府连续7年参加WHA。去年蔡英文当选后，台湾迟迟收不到邀请函，让蔡英文方面着实着急了一阵子。直到5月上旬，世卫才致函邀请台湾方面以“中华台北”名义、观察员身份参加WHA，创了最晚纪录。邀请函中专门提及一中原则，邀请对象是马英九的“卫福部长”蒋丙煌。5月20日岛内政权交替，几天后，蔡英文任命的“卫福部长”林奏延拿着这份邀请函参加了WHA。

当时大陆国台办发言人曾表示，台湾得以参与世卫大会，是在两岸双方均坚持“九二共识”的政治基础上作出的特殊安排，是大陆方面释放的善意?！敖窈笕绻桨豆叵档恼位≡獾狡苹?，上述安排将难以为继?！?/p>

去年下半年，国际民航组织大会、国际刑警组织大会等均拒绝台湾方面参加。“一张邀请函，牵动两岸敏感神经”，《联合报》以此为题称，民进党政府上台后，台湾“参与国际组织不断遭打压”。今年能否收到WHA邀请函，将是事关两岸发展的另一项关键指标。

耐人寻味的是，蔡英文最近改组“内阁”，撤换了4名“部会首长”，其中就包括撤掉“卫福部长”林奏延，改由民进党的陈时中接任。澳门《新华澳报》分析称，去年WHA召开前，蔡英文搞了个小动作，撤掉蒋丙煌，让曾在马英九政府任“卫福部副部长”，但在“大选”期间辞职的林奏延出任“卫福部长”，而避开了尴尬。林奏延在WHA上的发言，也基本上符合一个中国原则。现在蔡英文对“卫福部长”的人事改组，让不承认“九二共识”的民进党人直接上阵，显然有挑战WHO的意图。文章称，看来，蔡英文已经做好了两手准备。如果是去得成，固然是好，而且也能取得冲破“九二共识”的成效;倘遭拒绝，就可大吵大闹，增加一个“北京打压”的“相骂本”。

即便真有这样的小算盘，蔡英文也只能是自讨没趣，因为一个中国原则得到世界普遍认可，在她拒绝这个大原则的情况下，再怎么喊“北京打压”也是枉然，只能迷惑岛内一些人。中国社科院台湾研究所研究员王建民13日对《环球时报》记者表示，不同于一般的经贸活动和民间往来，台当局参与国际会议是以两岸政治互信为条件的。过去台湾当局能参加的有影响的国际会议并不多，马英九执政时期有一些进展，能参加WHA成为典型案例。两岸基本政治互信，坚持一个中国原则立场，具体表现就是台当局承认“九二共识”。但蔡英文当局没有做到，因此“走出去”就越来越困难。台当局要正视两岸政治现实和国际社会的现实，这样的政治框架是非常坚固的。