上海市政协委员、上海市金融办副主任解冬向政协大会提出建议,优化航运保险税收环境和司法环境,加大政策扶持力度,加快航运保险行业发展,以助力上海国际金融和航运中心建设。

在其《关于加快航运保险行业发展,助力上海国际金融和航运中心建设的建议》提案中,解冬表示,目前上海已具备国际航运保险中心的雏形,并正向基本建成的目标努力迈进。随着国际国内经济形势变化和全球保险业格局深刻调整,行业发展面临诸多挑战,包括全球经济下行趋势带来的发展经营压力和风险,国内国外两个市场的双重竞争带来的压力等。

为此,解冬提出如下建议:鼓励保险行业抓住创新机遇;丰富航运保险服务生态链;优化航运保险税收环境和司法环境;加强专业人才队伍建设等。

其中,在构建航运保险服务生态链方面,解冬建议,上海可持续集聚航运保险运营中心,吸引更多航运保险经纪、保险代理、保险公估、海损理算、法律服务等机构入驻,鼓励设立自保、互保制等新型再保险机构。再保险市场对航运保险起着关键作用,建议加大政策扶持力度,积极推动更多国际知名再保险机构来沪展业,在沪设立分支机构或运营中心。

围绕优化航运保险税收环境,解冬建议,相关层面可制定支持国际航运保险业务发展的相关扶持政策,降低航运保险经营成本,促进航运保险机构和业务持续集聚上海。

在优化法律环境方面,解冬建议,上海相关部门可借鉴国际航运保险的立法及理论研究,提升航运保险法律制度的国际化和标准化程度,打造制度完备、公正透明的法律体系;加强航运保险行业与仲裁、司法等部门的合作,编制航运保险行业惯例指引,编纂航运保险典型案例汇编,完善航运保险司法审判环境。