新华社北京１２月１８日电题：继续深化供给侧结构性改革——三论学习贯彻中央经济工作会议精神

新华社评论员

“２０１７年是供给侧结构性改革的深化之年”“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”。中央经济工作会议释放了把深化供给侧结构性改革作为明年工作重点的明确信号，作出了系统部署。从“攻坚之年”到“深化之年”，从“三去一降一补”五大任务拓展为四个方面重点工作，以习近平同志为核心的党中央把握发展规律、顺应实践要求，为供给侧结构性改革注入新内涵、擘画新图景，为做好经济工作提供了科学指南。

推进供给侧结构性改革，是党中央适应和引领经济发展新常态的重大创新。今年以来，供给侧结构性改革全面铺开，取得了初步成效。全年４５００万吨钢铁去产能任务、２．５亿吨煤炭去产能任务提前完成；到１１月末，全国商品房待售面积连续９个月减少；市场化、法治化债转股等措施陆续出台，企业成本逐步下降；脱贫攻坚、民生投资提速加力补短板。在改革推动下，部分行业供求关系、政府和企业理念行为发生积极变化，促进了经济发展质量和效益的提升。

成绩面前，我们也应清醒看到，供给侧结构性改革在工作进展上还很不平衡，在思想认识上还存在一些模糊的、肤浅的、片面的认识。“善救弊者，必塞其起弊之原”，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。

“凡谋之道，周密为宝?！敝醒刖霉ぷ骰嵋榇由钊胪平叭ヒ唤狄徊埂?、农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展四个方面，对供给侧结构性改革作出具体部署，推动这项重大改革向更广维度、更深层次、更大空间深化拓展，具有很强的针对性和指导意义。

“非知之难，行之惟难；非行之难，终之斯难?！鄙罨└嘟峁剐愿母镆龊么虺志谜降淖急?，同时要突出重点，打好攻坚战。推进五大任务不可松懈，务求取得实质性进展。去产能要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能，同时抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，推动行业提质增效；去库存要因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题；去杠杆要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重；降成本既要在减税、降费、降低要素成本等“显性”层面下功夫，也要降低制度性交易成本等“隐性成本”；补短板要既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。

农业稳，天下安。破解制约农业发展的结构性矛盾这一“病根”，就要深入推进农业供给侧结构性改革，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。实体兴，筋骨壮。着力振兴实体经济，要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，发扬“工匠精神”，扩大高质量产品和服务供给。改革进，惠民生。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落，助力老百姓安居梦的实现。

深化供给侧结构性改革关系全局、关系长远，绝不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，必须以钉钉子精神不断向前推进。让我们知难而进、迎难而上，在苦干实干中把党中央关于继续深化供给侧结构性改革的决策部署落到实处，为经济社会发展培育新优势、开创新局面。