欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼以及欧盟28个成员国代表与古巴外长罗德里格斯共同签署了这份名为“政治对话与合作协议”的双边框架协议。协议涵盖经贸合作、政策合作和政治对话三部分内容。

莫盖里尼在签署仪式上说：“今天是历史性的一天，我们翻开了新的一页，开始书写新篇章?！彼硎荆诠虐途薮蟊涓镏?，“我们与古巴走近是很自然的”。

1996年，欧盟出台对古巴“共同立场”，将古巴改善人权和民主化等问题作为与其发展关系的先决条件。古巴政府则以“干涉内政”为由拒绝，成为拉美地区唯一没有与欧盟签署任何双边协议的国家。直至2014年4月，双方才开始“政治对话与合作协议”的双边框架协议谈判。