2016年12月5日,中央全面深化改革领导小组召开第三十次会议。习近平总书记在会上用四个“有利于”为接下来的改革指明了前进方向。

四个“有利于”为改革事业提出了四点具体要求:一、多推有利于增添经济发展动力的改革,二、多推有利于促进社会公平正义的改革,三、多推有利于增强人民群众获得感的改革,四、多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。不难看出,这四项具体要求切中要害、句句在理,找到了前进中的支点,牵住了改革的“牛鼻子”。我们要认真领悟其中的内涵,厘清其中的逻辑。

首先,发展与改革相辅相成,没有发展就没有改革,没有改革也妄谈发展。习近平总书记在讲话中要求“多推有利于增添经济发展动力的改革”,正是抓住了改革与发展这对矛盾,揭示了其中的辩证关系。改革开放三十年来,我国经济发展成就举世瞩目,从一穷二白一跃成为世界第二大经济体,这其中的道理不言自明,就是坚持了以人民为中心的发展战略,以改革创新为基础的发展思路。但是,发展的过程不是一帆风顺,我们面临着诸多挑战,从经济层面到社会领域,发展带来的镇痛难以掩饰。然而,我们不能回避发展过程中出现的问题,用改革的办法去化解问题,用改革的方式去获取新的发展动力是不二之选。

其次,公平正义是衡量改革成败的重要标尺。习近平总书记提出“要多推有利于促进社会公平正义的改革”切中了改革过程中的关键问题。公平正义关乎社会全局,如果改革当中失去系统和协同的布局,发展便失去基本价值和方向,改革也将难以获得持续的内生动力。所以说,任何改革既要朝着有利于发展的方向的推进,也要朝着公平正义的方向前进,没有公平正义这一价值观的呵护,发展难持续,改革难推进。

第三,人民群众是改革成效的验证者。习总书记在论证中要求“多推有利于增强人民群众获得感的改革”,体现了以人民为中心的改革方法论。改革说到底是为了让人民群众有更多的获得感,分享到更多的改革红利,能否给人民群众带去实实在在的改革果实,能否让老百姓的生产生活水平蒸蒸日上,已经成为了我们评价改革成功与否的重要标准之一。这也决定了改革必须从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,全面提高公共服务能力和水平,健全民生保障。

第四,干部群众是改革的执行者和参与者。习近平总书记在论证中提出“多推有利于调动广大干部群众积极性的改革”,说明干部群众是改革进程中不可或缺的重要力量。干部群众处于改革的第一线,是改革的亲历者和政策的执行者,没有广大干群的奋力拼搏,没有他们的积极参与,任何改革政策都会付之东流。所以说,调动干部群众的积极性,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革,充分调动干部群众干事创业的积极性、主动性、创造性是推进改革的重要环节。

习近平总书记从四个维度论证了改革同发展、公平正义、人民群众和干部群众之间的关系,深刻把握了未来改革发展的走势和方向。我们要认真领悟其中的内在逻辑,在落实改革进程中,把四个“有利于”当作基点,共画中华民族伟大复兴的“同心圆”。