水环境质量关系千家万户。7日召开的国务院常务会议通过了《中华人民共和国水污染防治法修正案（草案）》。草案将提请全国人大常委会审议。

我国的水污染防治法自1984年审议通过后，先后于1996年和2008年进行了两次修改，在标准规划、监督管理、工业和城镇水污染防治、饮用水水源安全保障等方面，进一步完善了制度措施，深化了水污染防治工作，取得了积极进展。

近年来，我国在水污染防治方面力度不断加大?；繁２扛辈砍ふ杂⒚窠樯?，通过“十二五”时期的努力，尤其是2015年“水十条”发布以来，我国的水环境质量不断改善。今年1-9月份，全国有监测数据的1922个监测断面中，1351个水质是Ⅲ类以上，占70.3%，同比增加4个百分点；166个是劣Ⅴ类，占总数的8.6%，同比减少1.2个百分点。

赵英民指出，尽管水环境不断改善，但和人民群众不断增长的环境需求相比，仍然存在着不小的差距。

专家指出，水污染防治法执行过程中，执法成本高、违法成本低，企业违法排污现象屡禁不止。同时，我国在水污染防治中存在着末端控制污染为主、源头预防不够；流域管理上“条块分割”、区域管理上“城乡分割”、同一流域水源功能管理上“部门分割”的“九龙治水”现象。

全国人大于 2015 年将水污染防治法修订列入立法计划。此次水污染防治法修订工作以水环境质量改善为核心，坚持保护优先、预防为主、综合治理、统筹协调，系统考虑水资源、水环境和水生态，地表水与地下水并重，综合运用行政、司法、经济等多种手段。

针对水污染防治中存在的问题，草案提出，着重强化地方责任，完善排污许可与总量控制、区域流域水污染联合防治等制度，加严水污染防治措施，加大对超标、超总量排放等的处罚力度。

对违法排污企业来说，可能面临更高的罚金。例如现行法律规定，在饮用水水源?；で谏柚门盼劭诘?，除限期拆除外，处十万元以上五十万元以下的?？睢５滦薅┑乃廴痉乐畏ú莅附逊＝鹛岣叩蕉蛟陨弦话偻蛟韵?。

同时，草案强调理顺和协调水污染防治监管制度体系，将推行排污许可制并确立其核心地位，完善水污染物总量控制制度。将总量控制作为水环境质量改善的重要手段，加强其与水环境质量目标的衔接。

草案强化落实各方责任，将通过加大水环境质量目标考核评估和追责力度，落实政府及有关部门责任。最终有望实现中央与地方密切配合，各有关部门协调发力，企业事业单位依法尽责，社会和公众全面参与，共同推进水环境质量持续改善。