新华社北京12月3日电 题:数字带你看:八项规定四年间带来哪些变化?

新华社记者白靖利、宋玉萌

从精简文件简报到勤俭节约,从狠刹公款吃喝到扫除“会所中的歪风”……八项规定出台四年间,不管是领导干部还是基层群众,都切实地感受到了其间巨大的变化。

数字最具说服力,四年来,查处问题14万余起,处理人数19万余人,其中给予党纪政纪处分9万余人……变化的手段和数字体现了“动真格”的决心,也让违规者再不敢心存侥幸,八项规定带来的人心变化,让无数“围观群众”都感受到了来自党中央的坚定决心。

从趋势数字看查处之变

11月29日,中央纪委监察部网站发布了最新一期违反中央八项规定精神问题的通报,兰州市国投公司党委原书记、董事长李新泉等人因违规借用公车等问题,分别受到党内严重警告等处分。

这只是四年来各级纪检监察机关查处案件中普通的一例。

中央纪委监察部网站发布的月度通报数据显示,截至10月31日,全国累计查处违反中央八项规定精神问题146431起,处理196947人,给予党纪政纪处分98836人。

据统计,八项规定出台至2013年末,全国因违反八项规定被给予党纪政纪处分人数有7692人,2014年和2015年分别为23646人和33966人,呈现明显增长趋势。而今年前10个月,这个数字就达到33532,比截至2013年底的数据增长了三倍多。

从级别分布来看,省部级、地厅级、县处级和乡科级给予党纪政纪处分的人数分布为15、999、7632和90190人。从数据来看,被查处干部人数明显上升,仅以地厅级和县处级干部为例,从2013年底到2016年前十个月,被处理的地厅级干部人数分别为107人、198人、509人、640人,县处级也由1510人增加到4726人。

从违规类型来看,违规配备使用公务用车、大办婚丧喜庆和违规公款吃喝分列前三。中纪委监察部网站的月度通报里还从2014年起增加了“违规收受礼品礼金”查处情况,2015年又新增“违规发放津补贴或福利”查处情况。

执行越来越实、查处越来越严,这些数据,无疑是“越往后执纪越严”最直接的体现,也在持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。四年来,八项规定自上而下,逐渐成为各级领导干部的基本遵循。

从技术数字看手段之变

针对公款吃喝玩“隐身”、公车私用有“变种”、违规送礼转“地下”等作风新变化,“魔高一尺道高一丈”,各级纪检监察机关不断更新“武器库”,出台各种办法加强监督,让违规者无所遁形。

今年5月初,湖北恩施土家族苗族自治州开始运用大数据进行惠民政策落实情况监督检查,通过采集、整合、比对城市低保、农村危房改造、退耕还林补助等8类惠民政策相关数据信息,发现问题线索,查处违纪违规问题。仅仅三个月,就收集源数据752.93万条、比对数据936.58万条,核查问题线索17.43万条,查实问题线索1.83万条;695人次主动退缴违纪违规资金343.31万元,立案审查323人。

运用“大数据”手段开展监督的还有安徽怀远?；吃断丶臀⒌吃备刹考爸毕登资艟贪炱笠敌畔⑹菘?抽调财政、审计、税务、人社等单位专业人员,对37个企业3年来账目进行财务审查。截至目前,全县已查出各类违规经商办企业和兼职取酬问题19起,其中7人受到党纪政纪处分。一位基层纪检干部对记者表示,过去需要大量人力走访调查发现的线索,现在通过技术手段可以迅速发现更多问题;网站、客户端举报普及给群众后,跟群众的联系渠道也更紧密了。

随着时代的进步和形势的变化,纪委查案办案的技术手段也在不断更新升级。从一封封“检举信”的时代,跨越到微信、网络、电话举报,“北斗”实时监督公车,“大数据”平台防、堵、查腐败……纪委手上的“武器”越来越多、越来越高明,形成无处不在的监督网,推动形成“不敢”的氛围。

从产业数字看风气之变

摆在主席台的鲜花“飞入寻常百姓家”、异化成公务接待的高档白酒端上普通家宴、“接地气”的大众餐饮替代高档餐饮……通过一些原本仰赖公务消费的产业的变化,从中能看出八项规定巨大的震慑力,更能看出民心的指向。

昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司总经理张力清楚地记得,八项规定出台后不久,云南花卉产业一度量价齐跌?！按蟾湃鲈率奔淠?鲜花交易价格下降了8%—10%,后来鲜花市场更多地转向民间消费,普通百姓的消费量反而上来了。”

八项规定出台后,曾经一瓶难求的某品牌白酒价格遭遇市场困境。一名经销商坦言:“各个机关单位在我这里买酒的惯例突然停了,当时感觉业绩压力特别大。”2013年上半年,该品牌经销商纷纷主动下调价格,最初降至1800元左右,到2013年下半年降至1200元左右,现在已经达到900元至1100元之间并基本保持稳定。价格调整后,该品牌白酒市场定位也从公务接待向商务活动转变,从高端客户走向普通百姓,回归大众消费的同时,实现了稳步发展。

相同的遭遇还有餐饮行业。中央八项规定出台后,高端餐饮业受到影响,一些餐饮集团通过删减高档菜,增加“接地气”的中档菜,使大众餐饮成为餐饮业“主力军”,餐饮业也再度回暖。2015年全国餐饮收入时隔3年后重回两位数增长?！爸醒氚讼罟娑ǖ穆涫凳前镏鸵导放菽?重新回到理性、健康发展的轨道上来?！敝泄脞啃峄岢そ∠退?。

在昆明市民李先生看来,餐饮、白酒、月饼、大闸蟹等一度被“天价”异化的消费品,如今重新回归市民消费,说明八项规定取得了巨大成效,也让普通市民受益。“更重要的是,党员干部作风发生了明显的变化,文件会议少了、基层调研多了、领导架子小了、工作干劲大了,也带动了整个社会风气的转变?！?/p>