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增强人民群众财产财富安全感
11月27日,《中共中央 国务院关于完善产权?;ぶ贫纫婪ū;げǖ囊饧氛蕉酝夤?。这是我国首次以中央名义出台产权?;さ亩ゲ闵杓?是一份完善产权?;ぶ贫鹊母倭煨晕募?具有重大的现实意义和深远的历史意义,为解决长期以来社会所关注的各种所有制经济组织和公民财产权问题提供了根本遵循。
产权制度是社会主义市场经济的基石,?;げㄊ羌岢稚缁嶂饕寤揪弥贫鹊谋厝灰蟆8母锟乓岳?通过大力推进产权制度改革,我国基本形成了归属清晰、权责明确、?;ぱ细?、流转顺畅的现代产权制度和产权?;し煽蚣?全社会产权?;ひ馐恫欢显銮??;ちΧ炔欢霞哟蟆M币脖匦肭逍训乜吹?我国产权?;と匀淮嬖谝恍┍∪趸方诤臀侍?与建立完善的社会主义市场经济体制要求相比还有一定差距。比如,国有产权由于所有者和代理人关系不够清晰,存在内部人控制、关联交易等导致国有资产流失的问题;利用公权力侵害私有产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等现象时有发生;知识产权?;げ涣?侵权易发多发;等等。这些问题严重损害了经济社会发展的基础,亟须加快完善产权?;ぶ贫?依法有效?;じ髦炙兄凭米橹凸癫撇?增强人民群众财产财富安全感。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视加强产权保护?!肮兄凭煤头枪兄凭枚际巧缁嶂饕迨谐【玫闹匾槌刹糠?都是我国经济社会发展的重要基础;国家?;じ髦炙兄凭貌ê秃戏ɡ?坚持权利平等、机会平等、规则平等,激发非公有制经济活力和创造力”“必须加强产权?;?健全现代产权制度,加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权?;?加强对非公有制经济产权保护,加强知识产权?;?增强人民群众财产安全感”“完善产权保护制度、依法?;げ?关键是要在事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各领域体现法治理念,坚持平等保护、全面?;?、依法?;ぁ薄敖阶苁榧钦庖幌盗兄匾凼?深刻阐述了加强产权?;さ闹卮笠庖?给整个社会提供了保护产权的“定心丸”,为完善产权?;ぶ贫?、依法?;げㄌ峁┝酥匾姆椒壑傅?。
加强产权?;?根本之策是全面推进依法治国,进一步完善现代产权制度,推进产权?;しㄖ位R岢制降缺;?健全以公平为核心原则的产权保护制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。要坚持全面?;?不仅要保护物权、债权、股权,也要保护知识产权及其他各种无形财产权。要坚持依法?;?不断完善社会主义市场经济法律制度,强化法律实施,确保有法可依、有法必依。要坚持共同参与,做到政府诚信和公众参与相结合,建设法治政府、责任政府、诚信政府,增强公民产权?;す勰詈推踉家馐?强化社会监督。要坚持标本兼治,着眼长远,着力当下,抓紧解决产权保护方面存在的突出问题,提高产权?;ぞ级?加快建立产权保护长效机制,激发各类经济主体的活力和创造力。
加强产权?;?涉及每个企业和公民的切身利益,需要社会各方面共同参与,政府必须带头作出表率。保护产权是更好发挥政府作用的重要内容,但在实践中,一些地方政府?;げǖ淖饔梅⒒踊共还?甚至存在由于政府自身不当行为造成企业和公民财产权受到侵害的现象。因此,要求各级政府及有关部门必须严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺,认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约;必须认真落实防止领导干部干预过问司法活动的制度规定,严禁党政干部介入司法纠纷、插手具体案件处理;必须完善财产征收征用制度,有效解决征收征用中公共利益扩大化、程序不规范、补偿不合理等问题。
“民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。”广东是社会主义市场经济发展最早也是最快的地区,各地区各部门必须充分认识完善产权?;ぶ贫?、依法?;げǖ闹匾院徒羝刃?统一思想认识,强化责任担当,狠抓工作落实,确保中央各项产权?;ぞ俅肼涞绞荡Α⒓绞敌?。
编辑:刘小源
关键词:保护 产权 制度 经济


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