台湾前陆委会主委夏立言(图片来源：中评社)

【环球网综合报道】据香港中评社11月23日报道，台湾“中国文化大学”今天主办“一带一路与台湾的新南向政策”研讨会，与会的两岸学者在下半场探讨“台湾新南向政策机会与挑战”。有学者认为，蔡英文当局要发展“新南向”，最大的挑战是台湾对这些国家的不了解。

此研讨会由“中国文化大学”社会科学院主办，研讨会分两个主题进行研讨，上半场以“一带一路的策略与挑战”为题进行讨论，下半场以“台湾新南向政策机会与挑战”为题。

下半场讨论由台湾陆委会前主委夏立言主持，与谈的有厦门大学台湾研究院政治研究所副所长陈先才、曾任台陆委会副主委的东华大学公共行政系系主任高长、文化大学经济学教授胡春田、吴慧瑛。

对于蔡英文当局力推“新南向”，夏立言表示，台湾是市场导向经济，台商哪里有机会就往哪里去，民间力量非常大，但“新南向”最大挑战是对这些国家的不了解，东南亚国家很多留学生来台湾，但必须要是双向的，台湾去南向国家留学的学生少之又少，所以对他们了解是不够的。

陈先才则表示，台湾要“新南向”，最大困难是台湾和东南亚国家没有正式“邦交”，政治作为比较小，台商在当地碰到事情比较难处理，所以动能有限，这是很大挑战。另外，大陆在东南亚投资也很多，台商要南向拓展的空间和范围，要摆脱对大陆依赖效果也有限。

高长称，在“天时、地利、人和”上，台湾要发展“新南向”，在“人和”部分会有较多问题，因南向国家政经环境复杂，执行“新南向”需要充分了解对方需求，以同理心心态推动合作，一厢情愿是行不通的。再来是大陆因素，大陆和南向国家已建立紧密关系，如果蔡英文当局将“新南向”定位是“去中国化”，要和大陆竞争，那是会受到阻饶，台湾要推“新南向”是绕不过大陆。

胡春田则强调，台湾假设要和东南亚国家合作，能否加入RCEP是个关键，美国新总统特朗普上台不推TPP(跨太平洋伙伴协定)，台湾不能加入RCEP(东南亚区域全面经济伙伴协定)怎么竞争？他支持当局朝“新南向”前进，但目前还没提出让他信服的计划、量化指标。

吴慧瑛说，台湾要新南向，最大困难是目前18个国家差异性大，困难度高，东南亚投资法规不够透明，部分国家政经情势不稳定。