“市政协关于土地流转及规模经营的调研报告很有价值,请我市农口各部门结合中办、国办关于‘三权分置’文件精神,借鉴外地经验、推进土地有序流转与适度规模经营,加大农业结构调整力度,今冬适时召开现场会、座谈会予以推进。”11月7日,河南省濮阳市委书记何雄对市政协报送的《关于我市农村土地流转及规模经营情况的调研报告》,作出批示。

农村土地有序流转及适度规模经营是农村生产关系的一次深刻变革,关系到农业农村发展全局。为此,濮阳市政协把课题作为政协常委会年度重点协商议题。在内部调研与外出考察、专家论证与委员讨论的基础上,形成了政协的思考与建议。经政协常委会协商通过后,报送市委、市政府,引起了党政及社会各界的重视和关注。

委员们认为,土地流转重在“有序”,规模经营贵在“适度”,应处理好政府与新型经营主体之间的关系、新型经营主体与农民之间的关系、经济效益与社会效益之间的关系。并建议,应切实?；づ┟竦睦妗⒌髡喙胤龀终?、加大政府的推动与服务管理。因地制宜,应采取委托管理模式,“农业共营”模式,家庭农场经营模式,合作社、园区+农户合作模式,工商企业经营模式等,努力实现土地流转由自发向自觉、由分散向规模、由无序向规范、由粗放向高效的发展,并把推进土地流转与发展现代农业相结合,使之真正成为农民增收的“金钥匙”、民营经济的“孵化器”、新农村建设的“助推剂”。(付鹤薇王振江)