根据中央气象台11月13日上午发布的霾黄色预警，预计13日白天至夜间，陕西关中地区有中度霾。经西安气象、环保部门紧急会商，结合中央气象台预报结果，预测未来24小时，西安市空气质量污染程度将整体处于中度至重度污染水平，局部地区将出现重度污染；未来48小时污染程度将有继续加重的趋势。对此，西安市重污染天气应急指挥部办公室决定，将空气重污染Ⅳ级（蓝色）预警升级为Ⅲ级（黄色）预警，并将适时启动Ⅲ级（黄色）应急响应。

按照《西安市重污染天气应急预案（修订稿）》，西安市各区县政府、开发区管委会和市级相关部门将组织落实好各项应急措施。西安环保部门通知各燃煤锅炉使用单位做好工业锅炉使用优质燃煤的准备。公安部门做好全市范围内限行20%以上机动车（特种车辆除外）准备（法定节假日和公休日不限行）；做好三环路（含三环）范围内黄标车、三轮汽车、建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车等重型车辆禁行准备。提前1日以上向社会发布禁限行预通告。