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让法律为文物?;こ叛?/span>
对于文物?;だ此?,当前最迫切的,就是要真正激活一系列的文物?;し煞ü?,真正让法律成为文物?;さ淖钣辛Τ叛?。而要实现这一点,当前仍有一些短板需要补齐。
打着“总理童年仿古街区”名义的商业项目,却拆除了原本已存在上百年的多座清代及民国时期的古老民居,如此荒诞离奇的事情,貌似只有在文学作品中才会出现??扇缃?,它就真真切切地发生在了周恩来总理的故乡江苏淮安。目前,这起“破坏不可移动文物”案件,已被江苏省淮安市中级人民法院立案,并将于近日开庭。
7年前,淮安市文物局将位于周恩来总理童年读书处周边地区的八处建筑,列入不可移动文物名单。彼时当地媒体这样阐释这些文物建筑的价值:它们是此次我市第三次全国文物普查中的精品,也是我市城市发展、文化演变的历史见证。具有较高的历史、艺术和科学价值……7年后,当这八处不可移动文物只剩下两处,人们再回忆起这段?;だ?,不禁让人有黑色幽默之感。
然而,荒诞归荒诞,将原汁原味的文物建筑拆除,为仿古街区的商业项目腾出空间,这种典型的“破坏性?;ぁ弊龇?,在现实中却并不少见。最让人遗憾之处在于,这些被拆除的建筑,并非指那些疏于管理、尚未被列入文物保护范畴内的古迹,而是已被纳入文物?;で宓?,乃至在拆除时,“不可移动文物”的号牌仍赫然在墙的建筑?;谎灾钡赜泄夭棵哦灾胁鸪?,并非出于无意识,而是带有鲜明的“拆旧立新”目的,甚至可以说就是一种故意破坏。
文物是该保护还是拆除,在号召“全力以赴打赢这场房屋征收攻坚战”的当地政府眼中,全在一念之间。而其衡量的标准,也往往是眼前的经济利益与政绩需要。至于文物本身的历史文化价值和?;さ谋匾?,以及由此可能触及的法律底线,似乎都被抛在脑后。此事件中,在得知文物被拆除一事后,淮安市文物局就曾向当地房屋征收指挥部发出《告知书》,要求不得擅自拆除?;の奈?,但直到被告上法庭,当地有关部门仍未对此事采取调查处理措施。这样一种局面,已然再次佐证了当前文物?;に媪俚霓限?,即在行政权力和地方政府压力面前,文物保护力量处于弱势地位。
稍稍让人欣慰的是,目前环保组织中国绿发会已就该案向法院提起文物公益诉讼,并获得立案。虽然案件的最终结果还有待法院的审理判决,但通过公益诉讼的方式,将文物破坏的责任追究导向法治的轨道,显然值得期待,也为类似的事件处理树立了榜样。近年来,文物破坏事件时有发生,但即便经舆论曝光后,在追责上也往往陷入“高举轻放”的窠臼,更是鲜有地方政府被追责。如此一来,既令文物?;さ南喙胤煞ü婺岩哉嬲玫街葱?,也带来了恶劣的“破窗效应”。
因此,对于文物?;だ此?,当前最迫切的,就是要真正激活一系列的文物?;し煞ü妫嬲梅晌奈锉;こ叛6迪终庖坏?,当前仍有一些短板需要补齐。如降低文物公益诉讼的门槛,支持和鼓励环境与文物保护组织的壮大,提升社会力量的监督意识与能力。当然,实现文物?;さ姆ㄖ位?,不仅仅是说在破坏和侵权行为发生后,要进行法律上的追责,法律的震慑与?;ぷ饔?,更应体现在破坏行为发生前。
编辑:刘小源
关键词:文物 ?;?#32;法律 拆除
 
       
 

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