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让湿地重焕生机
九三学社张家口市委会关注湿地?;?/span>
湿地被誉为“地球之肾”,不仅为人类的生产、生活提供了多种资源,而且具有巨大的环境功能和效益。位于京津冀重要位置的张家口地区湿地资源丰富、类型齐全、物种多样,并具典型性。这些湿地不仅具有防风固沙,涵养水源的作用,更是环京津地区重要的生态屏障和水源地之一,是京津冀生态一体化发展的重要组成部分。湿地保护成果关乎京津冀生态圈的水源安全、动植物物种丰富度和空气质量。
多年来,九三学社张家口市委会一直在持续关注张家口地区的生态?;すぷ鳎绕涫鞘厣谋;び牖指?。
历史欠账过多,影响?;こ尚?/strong>
近年来,湿地的重要性已得到了普遍认可,湿地的?;すぷ饕踩找媸艿街泄舱偶铱谑形?、市政府的高度重视,并做了大量?;すぷ?,但由于历史欠账较多,影响了湿地?;さ某尚А?/p>
据统计,张家口市湿地面积共计约23万公顷,其中位于尚义、张北、沽源、康保四县境内的坝上湿地面积就达18万公顷,占到全市湿地面积的80﹪,被列入国家重要湿地。但前些年,由于坝上地区大力发展和种植错季蔬菜,地下水开采量逐渐加大,加之多年持续干旱,导致消耗与补给失衡,地下水位呈逐年下降趋势,坝上地区天然湿地日益减少。仅以张北县为例,这里曾经水丰草肥,河流众多,湿地资源非常丰富。但现在大部分淖泊已干枯、河流水量明显减少,尤其是华北最大的高原湖泊安固里淖早已大面积干涸。
此外,环境承载压力加大导致湿地减少和退化。人口的不断增加,自然环境承载压力逐渐加大,早先为了解决农业用地的扩张和发展经济,对湿地的不合理开发利用引起了湿地的减少和退化。
人力资金缺乏影响湿地?;???蒲腥瞬?、设施不足,湿地?;ぷ式鹑狈σ膊煌潭扔跋炝耸氐谋;?、管理与恢复。正是由于社会、环境等多方面的因素,张家口市湿地资源正面临水量减少、萎缩退化等问题。
2014年,九三学社市委会充分发挥社内人才和智力优势,启动了“生态建设”专题调研项目,由全国人大代表、市政协副主席、九三学社市委会祁万利牵头,25位社市委会委员及40余名从事生态领域相关专业的社员组成了课题组,就张家口市生态建设开展了为期半年的调研活动。其中湿地的现状与?;ぞ褪堑餮械闹氐隳谌葜?。
从2014年开始,课题组先后到张家口市张北县、沽源县、宣化县(现为宣化区)、赤城县等湿地资源丰富的县区开展了实地调研。
建言湿地?;?,实现可持续发展
课题组先后远赴北京延庆周边、辽宁省葫芦岛市等地参观、学习当地的先进经验和做法。
2015年9月,祁万利一行到沽源县,就“闪电河国家湿地公园的保护和发展”进行了专题调研。随后,调研组对张家口市湿地公园的?;ず头⒄固岢隽艘饧丛诰┙蚣叫⒄怪?,要将湿地公园的?;ず屠梅旁诘谝晃?;要建立健全?;な毓暗幕疲扇∽酆洗胧┘忧渴毓氨;?,特别要推动加快禁牧制度,进一步加强对湿地自然?;で墓芾砹Χ?;要加大对闪电河湿地公园的宣传力度,争取国家对湿地公园的重视和政策、资金支持,进一步确立张家口生态的地位。
2014年5月,课题组赶赴湿地资源集中分布的北京延庆地区开展生态调研。延庆湿地以草原、防护林地加水体为主要特征, 当地从实际出发,巧妙利用河道、筑橡胶坝、拦河蓄水等方式扩大了湿地面积,并进行综合规划,严格勘定各个功能区边界,着力加大对河源湿地的?;ぃ⒘私贤瓯傅氖厣;ぬ逑?,并突出了延庆湿地的生态景观和环境效益。
2015年8月11日至13日,课题组赴辽宁省葫芦岛市开展了“?;な刈试础⒐步ㄉ鞘小敝魈獾餮谢疃:菏惺贾占忧渴氐谋;ず凸芾砉ぷ?,在2012年8月1日,颁布施行了《葫芦岛市湿地?;す芾戆旆ā罚⒖蒲П嘀谱芴骞婊?,建立起多个湿地公园。,课题组成员思考如何借鉴葫芦岛市的有益经验,来开展张家口市的湿地?;?。
为了更好地实施湿地资源?;ず鸵吧参锉;び牖指垂こ?,维护生态平衡,使湿地实现可持续发展,在2015年张家口市政协第十一届委员会第三次会议上,九三学社张家口市委会提交了集体提案《完善湿地?;せ?,加快生态?;?,实现京津冀协同发展》提案呼吁,成立市级湿地和野生动植物管理机构,吸纳相关专业技术人员;加大财政支持力度;完善政策扶持;把湿地?;すぷ髁腥胝己朔段У取?/p>
落实建言有力,保护成果丰硕
九三学社张家口社市委会集体提案《完善湿地?;せ疲涌焐;?,实现京津冀协同发展》一经提出,便受到了提案承办单位张家口市林业局的高度重视,他们针对提案中的建议,向市政府提出了成立市湿地和野生动植物管理中心的请示。
2015年6月24日,市政府同意设立该中心,并责成相关部门提供经费保证和相应编制。市林业局还就该提案积极与市财政局进行联系沟通,得到了市财政局的大力支持,在加大项目跑办力度,为湿地?;ふ「嗟淖式鹬С?。市林业局还根据提案建议,起草了《张家口市森林资源“四禁”管理办法》,建立起长效管护机制;并进一步健全考核办法,为湿地?;すぷ魈峁┝酥匾闹贫缺U稀?/p>
2016年9月3日,九三学社成立71周年之际,九三学社市委会课题组驱车160多公里赶赴沽源县,再次开展湿地生态调研。此次调研的重要一站便是沽源天鹅湖景区。
天鹅湖景区由九三学社张家口市委会副主委、蓝鲸控股集团董事长张文瑞开发,位于河北省最北端,占地面积25.8平方公里,其中湖面9.5平方公里,蓄水量为3800万立方米。该度假村现已发展为4A级景区,在保持原有湿地生态的同时,用以提升天鹅湖湿地的各种功能,努力恢复已被破坏湿地的自然特性和生态特性。
天鹅湖景区已经吸引了灰鹤、野鸭等多种水鸟在此栖息,为修复张家口市的湿地生态环境起到了重要作用,不断提升湿地的生态、社会和经济效益。
“在尽量不破坏湿地自然栖息地的基础上,建设不同类型的辅助设施,使湿地资源的?;?、开发和利用有机结合,相得益彰,从而实现可持续发展”“积极完善湿地生态补偿的投融资体系,探索并建立包括企业、公众共同参与的多渠道投融资机制”“要牢牢抓住京津冀协同发展、京张联合办冬奥这样难得的历史机遇,加强张家口的湿地生态保护”……在此情此景中受到启发,课题组成员又在规划着新的建言。
编辑:韩静
关键词:九三学社 湿地 保护 张家口市


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