黑龙江省政协近日在大量调研基础上向省委、省政府报送了《关于积极应对我省人口发展趋势问题的调查报告》，建议“加强人口宏观决策；完善有利于人口长期均衡发展的经济社会政策；引导人口有序流动，促进人口合理布局?！?/span>

为了科学判断全省人口形势，7月下旬，由黑龙江省政协副主席赵雨森带队，省政协人口资源环境委员会组织委员、专家会同省发改委、省卫生计生委组成调研组，就“黑龙江省人口发展趋势问题”深入哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江、鸡西、伊春、绥化市实地调研。调研采取召开座谈会、查阅相关资料、参阅黑龙江省人口发展相关课题研究成果等形式，对全省及调研地区人口发展趋势进行综合分析。

黑龙江省政协分析，大学生在发达地区就业、农民工在流入地长期居住、老年人在环境适宜地区养老、优秀人才被发达地区吸纳是黑龙江省人口净迁出、净流出的主要原因。

黑龙江省政协建议开展人口发展战略研究，完善与主体功能区配套的人口发展规划和卫生计生、教育、社会保障等基本公共服务政策，加快形成统筹解决人口问题的政策体系。

“引导人口有序流动，促进人口合理布局?！焙诹≌岢鲆韧淄平滦统钦蚧ㄉ韬突Ъ芾碇贫雀母铩４葱铝鞫丝诜窆芾硖逯苹?，建立流动人口基本公共服务均等化的保障机制。

“提升家庭发展能力。”黑龙江省政协认为要通过公共政策、公共服务体系，扶持家庭服务业发展。通过增强家庭养老、育幼、分担风险等家庭发展能力提升，增强社会的细胞———家庭发展能力，应对和缓解人口给经济社会发展带来的负面影响。（记者 胡京春）