国家发改委、住建部日前发布的《关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知》指出，将选择2至3个省份开展创新工作。其中，每个省份选择1至2个相关市政行业，开展创新工作。包括开放市场，打破地域垄断。政府通过规划确定需求，采取招投标等方式遴选合作伙伴，政府通过合同管理、绩效考核、按效付费，实现全产业链和项目全生命周期的PPP合作。完善费价机制，设置平均行业基准利润率，给民间资本投资明确的市场预期，吸引民间资本参与。此外，针对市政领域相关行业PPP项目小而散、不利于社会资本进入的问题，将选择并支持若干家实力较强的省内外专业企业，通过并购、重组等方式，提高产业集中度。