9月28日安倍晋三在国会发言时提出了自己在俄罗斯问题上的新政策目标：发展与莫斯科的合作，创造条件将南千岛群岛四岛返还东京并签署和平条约。安倍晋三对俄总统普京即将来访寄予厚望。普京应该在12月份访问日本。

《生意人报》在日本外务省的高级消息人士说，安倍晋三2012年12月掌权以后立即开始制定与莫斯科关系正?；恼?。原定在2014年开始“缓解”，但乌克兰危机妨碍了该计划。合作的实际恢复在“诺曼底模式”四国2015年2月签订调解顿巴斯局势的明斯克协议之后才得以开始。

专家们指出，俄罗斯对日本的重要性不仅体现在岛屿和贸易方面。安倍内阁高级成员对该报表示，日本希望俄罗斯在不断加快形成的美日“对抗”中国的联盟中保持中立。 日本外务省消息人士表示，他认为，日本十分清楚，在华盛顿和东京联盟牢固的情况下，安倍晋三不可能期望与莫斯科真正的靠近，但他认为保证“友好中立”很重要。

被咨询的大多数日本专家一致认为，安倍晋三的个人动机与地缘政治因素同样重要。日本法政大学教授Nobuo Shimotomai说：“安倍晋三的父亲安倍晋太郎在1982-1986年期间担任外相，他在戈尔巴乔夫掌权以后积极参与与苏联恢复关系的工作?！?nbsp;他说，与俄罗斯签订和平条约是安倍晋三的竞选承诺之一，也是“他父亲的遗愿”。 专家们认为，构建 “缓解”俄日关系的基础在很大程度上取决于普京总统和安倍晋三首相的私人关系。然而，如果需要长期等待俄罗斯对安倍晋三倡议做出回应措施，那么安倍可能会丧失战友及选民的信任。2010年首相鸠山由纪夫曾出现过这种情况，他的支持率在半年内从70%跌落至15%。