《意见》强调，进一步推进高中阶段学?？际哉猩贫雀母锒匀婀岢沟车慕逃秸搿⑵占案咧薪锥谓逃?、培养适应经济社会发展的各类人才、建设国家创新人才培养体系具有重要意义。

《意见》指出，新世纪以来，随着基础教育课程改革的推进，一些地方在初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中招生录取等方面进行了积极探索， 积累了有益经验，值得总结推广。同时，高中阶段学?？际哉猩幸不勾嬖谡猩既∥ǚ质?、考试内容偏重机械记忆重复训练、招生违规现象时有发生、一些加分项目不合理等突出问题，影响学生全面发展和教育公平。

《意见》提出，推进高中阶段学?？际哉猩贫雀母镆岢钟宋尽⑵罩安⒅?、公平公正、科学规范、因地制宜。到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学?？际哉猩既∧Ｊ胶凸娣队行?、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。

《意见》要求，推行初中学业水平考试，考试成绩作为初中学生毕业和升学的基本依据，引导学生认真学习每门课程，确保初中教育的基本质量。完善学生综合素质评价，根据义务教育的性质、学生年龄特点，细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价内容和要求，充分反映学生的全面发展情况和个性特长。改革招生录取办法，进一步扩大综合改革试点，探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式。加强考试招生管理，完善招生计划编制办法，健全招生管理工作规定，大幅减少、严格控制加分项目。

此外，《意见》还就加强组织领导、深化教学改革、提升保障能力、做好宣传引导等提出要求，积极稳妥推进各项改革。