公共安全视频系统在各地建立以后，在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥了积极作用。在缺乏全国性视频监控管理法规的情况下，广州市以地方政府规章的形式为此建制立规，无疑是一种积极探索。难能可贵的是，在明确视频监控的安装主体、安装程序、资料管理等内容的同时，广州新规通过“紧急查看权”兼顾了个人的权利诉求。

诚然，公共安全视频系统所记录的信息，具有较强的隐私性和保密性。不过，因此拒绝一切个人查看监控的请求，未免有些不近人情。倘若因此而加重个人损失，更难免令人心生怨言。现实生活中，丢失贵重物品、小孩被拐、老人走丢等情况时有发生，允许个人查看监控能够更便捷地解决问题。

公共安全视频系统就是为公共管理服务的，只不过其服务对象往往局限于执法者，而没能惠及普通市民。究其原因，在于没有明确法律规范界定个人是否有权查看监控。由此造成的后果是，一些原本可以控制的事态持续升级，某些可以挽回的损失被不断放大。在兼顾公共安全与公民隐私的同时，对那些突遭变故者“网开一面”，既体现了制度人性化的一面，同时也是公共安全视频系统服务职能的一种直接体现。

《广州市公共安全视频系统管理规定》以法律形式赋予了市民查看监控的权利。当然，任何权利都是有边界的，就查看监控而言，市民的查阅权仅限于“情况紧急”，还必须进行身份信息登记，由此避免了滥用查阅权。此后，公安机关不能以“不对个人公开”为由推脱责任，这本身也是破除执法神秘化的有力举措。

公共安全视频资料既是一种公共信息，也是一种政府信息，因此不能无视公众查看的诉求。不过，允许个人查阅必然会增加公安机关的工作压力。要想真正落实善政，仍须制订细则、明确责任。

作为一种新生事物，“紧急查看权”仍有待于补充完善。在人性化执法已成为共识的时候，城市管理者应努力让公共安全视频监控更加人性化?；诒忝窭竦目悸?，如果公共安全视频监控能多为公众打开方便之门，不仅公共安全能够更加有保障，“全网共享”的目标也更加容易落到实处。地方的积极探索实践，也有利于在国家层面针对公共安全视频建立统一规范。