针对百姓最近关心的非首都功能疏解问题，今天上午，市京津冀协同办常务副主任王海臣在新闻发布会上介绍了疏解非首都功能今年以来工作进展及下一步主要任务。

严控增量加大疏解力度

全面落实《北京市新增产业的禁止和限制目录》，1月至7月全市新设市场主体13.95万户，同比减少7.5%，不予办理的新设立或变更登记业务2350件，平均每月不予登记业务数量比去年减少一大半；自2014版目录发布以来，不予办理工商登记业务累计达1.5万件，同时提高一般性产业的疏解力度，王海臣介绍说，今年以来累计停产不符合首都城市战略定位的制造业企业174家，调整疏解商品交易市场25家，疏解商户1.2万余户。预计年内将关停退出工业企业300家；完成关停清退、改造升级和疏解转移传统商品交易市场90个，完成动物园地区批发市场、天意小商品市场(阜外店)疏解转移，疏解升级大红门地区16家批发市场，加快推进官园、万通、百荣世贸、永外城、红桥天雅、雅宝路地区等批发市场调整疏解和业态升级。

医院疏解有序推进

据王海臣介绍，压缩市属高校招生计划10%，加快建设北京化工大学昌平南口校区、北京城市学院、北京建筑大学和北京工商大学新校区，职业教育资源整合和低端专业撤并加快实施；天坛医院新院区迁建、同仁医院亦庄院区二期扩建、友谊医院顺义院区征地拆迁积极推进。

推进用电分区域价格改革

聚焦东城区故宫周边地区、西城区动物园地区、朝阳区一道绿隔6个试点乡、海淀区中关村大街及锦绣大地批发市场、丰台区南苑地区等重点区域，推进以点带面联动疏解，腾笼换鸟、转型升级取得积极进展。王海臣介绍说，上半年发改委出台了非居民水价调整政策，目前非居民用气、用热、用水差别化价格政策已经全面实施，城六区的成本明显高于其他区域。今年将加快推进用电分区域价格改革，综合运用价格杠杆吸引企事业单位从城六区向其他区域疏解，打造“成本高地”引导“水往低处流”。

针对新发地市场是否属于疏解范围的疑问，王海臣介绍说，未来将对新发地农产品仓储物流功能将进行外迁，而针对农产品交易和保障首都农产品市场供应的功能将会继续保留。同时未来将推进商户、交通和垃圾的同步减量。

商业楼宇转型创新基地

王海臣介绍说，今年东城区百荣世贸商城已完成腾退10万平方米，上半年又关停了地下的美廉美超市，疏解面积1.5万平方米。按照制定的初步方案，全部疏解后将打造成南城“高精尖”商务区和互联网创业平台，实现从低端商业到创新基地转型。海淀区中关村大街完成市场腾退的同时，组织实施“主题楼宇塑造计划”，积极引导和推动沿线楼宇业态升级，形成一批具有创新创业特色的主题楼宇。此外，动物园地区天皓成市场转型成为宝蓝金融创新中心，天和白马二期转型为北矿金融大厦，北京科技大厦转型为首建金融中心，疏解后的大红门批发市场拟打造全新时尚生态圈，北京城市学院中关村校区成为研发基地和创业孵化基地。同时，未来市发改委将会同市规划国土委研究制定疏解腾退空间管理和使用意见，解决不便于开发的“边角地”、“插花地”的统筹利用问题。

李博 J255