江苏省扬州市作为全国小微企业双创基地示范城市，在拓展提升“众创空间”，构建完善服务体系方面出台一系列文件和行动计划。8月23日，九三学社江苏省扬州市委对当地多家科技孵化器和双创服务机构进行调研。

调研结果显示，随着“双创”政策不断向前推进，一些新的问题也日渐凸显：如“众创空间”过于集中，同质性颇高，服务水平较低等。不少“众创空间”仍以租金和国家扶持作为重要盈利来源，有时甚至是唯一盈利来源，未实现良性运营。

针对这一情况，九三学社扬州市委呼吁：政府应出台科学合理的双创产业发展规划，减少单纯租房性质，或区域内密度过高，同质性过大的“众创空间”项目立项；建立完善的统计监测办法和考核评价体系，对现有“众创空间”进行差异化补贴，并逐步淘汰低端双创服务机构；鼓励、引导“众创空间”领域内垂直化发展，以紧密联系本地资源，提供定向优势服务为目标，以深度参与和集群发展为方式，不断提升服务水平和服务质量，并实现从单纯的硬件型服务向技术型和软件型服务转变，从而大幅提高创业服务效率和企业孵化成功率。（匡海波）