对于“夕阳产业”的煤炭行业而言，去产能无疑是推进供给侧结构性改革难以规避的“阵痛”。但在重庆市永川区，一批煤矿却凤凰涅蓜，加速向康复养老业转型。

这些关停煤矿之所以重获生机，得益于永川区政协去年组织特邀界别委员专题调研，通过大会发言、重点提案等方式，建言助推。调研组负责人成家川委员近日向记者介绍，永川是产煤大区，煤炭企业多达160家。随着国家产业政策和供给侧结构性改革的深度推进，该区已有序关停煤矿120余个。

能否盘活关停煤矿的资源资产，变废为宝？调查发现，关停煤矿的办公楼、宿舍、食堂等建筑物闲置面积达30多万平方米，设施设备价值废弃近10亿元，但周边环境“依山傍水、山清水秀”、空气清新并含有大量负氧离子。同时，永川老年人口基数大，60岁以上的老龄人口达22万，养老机构床位供需紧张。

为了唤醒和盘活这笔沉睡的资源和资产，特邀界别在今年的区政协全会上作大会发言，建议区政府利用关停煤矿已废弃的土地和厂房，给予用地、规划、建设等方面的扶持帮助，引导煤矿业主和社会资本，转型发展康复养老服务业、乡村旅游业、无公害种养业等，拉动社会就业。

该大会发言转化为重点提案后，区委、区政府高度重视，由副区长李军牵头督办，煤管、农委、旅游、国房、民政等单位联合承办。在集体会商后，永川区就用地、用电、产权、项目等，及时出台配套政策措施。政策“干货”多，含金量高，加速了煤矿企业转型，联合社会资本进入康复养老这一“朝阳”产业。原老石坝煤矿业主邓雄，投资新建长康中西医结合医院，致力于残疾人康复，原双石大涧口煤矿转型为金夕阳老年公寓，原青峰胡豆坪煤矿改建为家庭托老所。（记者 凌云 通讯员 郑文轩）