多年来，美国官员一直将上述包含12个国家的跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership，简称TPP)视作美国军事和其他资源向亚洲转移计划的核心。目前，华盛顿左派和右派对这一协定的反对均不断增加，因此该协定在国会获得批准的希望似乎渺茫。

有专家表示，(TPP)这时候失败可能影响美国从贸易到其对亚洲地区承诺等诸多方面的公信力。自二战以来，美国一直在为亚洲地区的安全提供保障。

悉尼洛伊国际政策研究所(Lowy Institute for International Policy)研究地区安全的英国前外交官员格雷厄姆(Euan Graham)表示，“不难理解，由于美国为此投入了很多，该协定获得了一种超越经济意义的极权主义价值?！彼?，现在令亚洲伙伴对美国在该区域的领导的失望将是灾难性的。

奥巴马政府仍对TPP的通过抱有希望。美国贸易代表弗罗曼(Mike Froman)说，“要么加强美国在这一地区的领导地位，要么把这一权利让给中国，一次投票就能决定这个问题?！?/p>

但这种说法并没有增强国会对TPP的支持，多数民主党人都反对TPP，而多年来一直赞同TPP和其他贸易协议的关键共和党议员现在也转变了立场。与此同时，民主党和共和党的两位总统候选人都反对这一协定。

共和党议员、倡导自由市场经济的“增长俱乐部”(Club for Growth)前主席图米(Pat Toomey)曾公开唱衰TPP，目的是在宾夕法尼亚州的连任竞选中赢得工人阶级选民的支持。

与此同时，民主党总统候选人希拉里?克林顿(Hillary Clinton)受到来自美国国内左派的压力越来越大，后者要求她和TPP划清界限。希拉里此前表示，她反对目前形式的TPP。希拉里在担任美国国务卿时曾支持该协定。

TPP于去年定案，将下调美洲、亚洲和大洋洲等太平洋周边国家大约18,000项关税，这一地区占全球经济的40%。

据美媒报道，没有参与TPP的中国正在单独商讨另一份不包含美国的亚洲协定。中国还承诺通过一家新组建的银行和规模400亿美元的丝路基金(Silk Road Fund)提供更多地区性贷款。

很多贸易专家表示，奥巴马政府将TPP称为由美国还是中国来制定全球贸易规则的关键，这种说法有些夸大。中国支持的协定没有创建新的贸易框架，只是一项普通的关税削减操作，没有TPP那么野心勃勃。这两份协定并不互相排斥。亚洲国家一直打算同时加入这两份协定。

不过，由于TPP中添加了地缘政治因素，导致该协定的利害关系加大。新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong) 本月在华盛顿表示，对于美国的朋友和合作伙伴而言，TPP能否获批是美国公信力及其对目标严肃程度的试金石。观察人士认为李显龙的这一表态代表了日本、越南、马来西亚和文莱等TPP亚洲签署国，以及印尼、韩国等正考虑是否加入TPP国家的看法。

美国通过与中国和其他经济体的大规模贸易关系以及与日本、韩国和菲律宾等国家的防务条约与亚洲深度整合。很多专家称，无论TPP的命运如何，美国与亚洲的这些关系都不太可能改变。

不过，有专家表示，如果TPP破裂，那些耗费政治资本支持TPP的亚洲领导人再次这样做的可能性就会降低。在中国和美国之间平衡关系的较小国家可能对美国产生怀疑，变得更加顺应中国。

前世界银行中国局局长、卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)高级研究员黄育川(Yukon Huang)称，奥巴马四处说服一些国家达成这样一项协议，这是他显示能够在一定程度上对抗中国的努力的一部分?；朴ㄋ?，但现在如果TPP无法通过，他们的怀疑情绪会大大增加。

不过，TPP对美国在亚洲地区最亲密的盟友、日本首相安倍晋三(Shinz Abe)来说最为利害攸关。安倍晋三将TPP作为其国内和国际战略的核心，日本颇有影响力的农业游说组织和其他当地利益集团曾强烈反对日本加入TPP。

安倍晋三的“安倍经济学”(Abenomics)旨在带动世界第三大经济体日本走出长期低迷的困局，这一计划依赖TPP作为增长和改革的动力。在国际舞台上，安倍晋三试图在美国经济影响力的保护伞下组织东亚各国以遏制中国，TPP对这一整体战略来说也非常关键。

前日本的贸易官员、目前在东京庆应义塾大学(Keio University)担任教授的渡边纯(Torizumi Watanabe)说，如果TPP失败，从经济安全的角度来看将产生非常负面的影响。

TPP谈判在小布什(George W. Bush)担任美国总统期间展开，当时该协议并未扮演如此重要的战略角色。中国甚至考虑参加。但是随着中国对外发出越来越强硬的信号，上述情形发生了转变，奥巴马政府在巩固美国的亚洲战略时将TPP视为一个经济上的支撑点。

但是国会下属的美中经济和安全审议委员会(U.S. China Economic and Security Review Commission)委员韦塞尔(Michael R. Wessel)认为，讽刺的是，TPP现在受挫恰恰是因为其过多关注外交政策，不够关注经济利益。

韦塞尔曾和许多民主党人以及长期反对贸易协议的工会组织共事，他称，有关TPP的探讨很早就从就业转向支持美国在亚太地区的外交政策目标，但是美国的工人对为实现外交政策目标而牺牲就业感到极为厌倦。