激发新活力，民间投资逆势上扬

８日上午，海南省政府常务会议审议通过了《海南省服务社会投资百日大行动方案》，该方案围绕促进社会投资增长，优化投资环境，简化行政审批，构建“亲”“清”政商关系，进一步完善政务服务的体制机制等明确了目标、任务和举措等。同时决定９－１２月开展全省服务社会投资大行动。

海南省政府负责人表示，这将更进一步增强民间投资的信心，激发社会投资的动力。今年以来，全国民间投资增速乏力，海南的民间投资却异常活跃，逆势上扬。上半年，海南民间投资共完成９９０．４５亿元，同比增长２０．９％，占固定投资比重达到６２．８％，对全省固定资产投资增长的贡献率为１３０％，拉动全省固定资产投资增长１１．８个百分点。

改革是激发海南民间投资活力的重要“助推器”。今年海南在海南生态软件园、?？诿腊部萍夹鲁呛筒±殖枪室搅坡糜蜗刃星鍪〖吨氐阍扒菩小傲鍪孕小焙陀呕窀母?，企业投资项目审批环节从６７个精简为４个，所需时间从２１２０个工作日减少到６７个工作日。

海口国家高新区党工委书记顾刚说，美安科技新城推行极简审批，缩减了将近８０％的审批流程。自２０１５年底极简审批实施以来，已有康迪、华研、威特、林安物流等１１个项目执行极简审批流程并开工建设。

“物流商贸城项目从拿到地到动工，只用了不到１个月。仅这一项就为企业降低了近１／３的财务成本和管理费用?！绷职埠？谏堂澄锪鞣⒄褂邢薰咀芫碓铺炝?。

良好的营商环境极大激发了市场活力。上半年海南新增市场主体４．６７万户、新增注册资本（金）１６５１．３亿元，分别增长１７．２％、４４．１６％。

释放新动力，“减法”有效去库存

房地产业是海南的支柱产业，近年来有力促进了海南经济发展。但由于库存量较大，去年房地产投资开发销售情况低迷，成为海南经济增速趋缓的因素之一。今年以来，海南着力化解房地产库存，市场呈现供销两旺态势。

海南省政府秘书长陆志远介绍，今年２月以来，海南实施“两个暂?！钡确康夭骺卣?，即对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的县市，暂停办理新增商品住宅及产权式酒店用地供应，暂停新建商品住宅项目规划报建审批，着力化解房地产库存较高的突出问题。全省房屋销售面积增加，待售面积减少，去库存成效明显。

今年上半年，海南商品房销售面积７５９．０６万平方米，销售额７６５．７６亿元，同比分别增长６４．３％和６０．３％。截至６月底，海南商品住房库存去化期已下降至２７个月，分别比去年１２月末和今年３月末减少１８个月和１５个月。

海南还将继续推进房地产业的供给侧结构性改革，在继续去库存的同时，着力推动海南房地产业转型升级。

为巩固房地产去库存成果，近期海南省进一步明确“两个暂?！庇泄啬谌荩炕蕴詈Ｔ斓赜煤９芾砗蜕笈?，严控填海形成土地不用于建设一般性房地产项目，加强对填海形成土地一级市场开发的管控。

农业方面海南也在做“减法”，农业结构进一步优化。上半年海南调减甘蔗１１万亩，完成年度调减计划７３．３％；调减普通水稻８．３万亩，改种优质水稻、杂粮４．９万亩，示范推广粮豆轮作３．４万亩。

挖掘新潜力，“加法”做大优质产能

海南省政府主要负责人表示，海南供给侧结构性改革的一项重要任务是做大优质产能、发展新经济、培育新动能。

今年上半年，海南着力在新经济、新动能、新潜力上做好“加法”文章。作为国务院审批的全国唯一国际医疗旅游先行区，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区被誉为“博鳌亚洲论坛第二乐章”。依托先行区的发展，医疗旅游健康产业有望成为海南经济新的增长极。

琼海市副市长郑庆智介绍，继博鳌恒大国际医学中心等７个“先行区”首批落地项目于去年１２月集体开建后，截至目前，博鳌乐城国际医疗旅游先行区共与４８家企业达成５７个项目投资意向，总投资额６００亿元；正式受理项目３６个，２３个项目通过了医疗技术评估，２０个项目开工建设。

海南着力推进以旅游业为龙头的现代服务业发展，以全域旅游示范省创建为抓手，抓好旅游基础设施的完善、旅游新业态的开发、旅游服务水平的提升，带动海南旅游产业发展质量和水平的提升。海南旅游总收入上半年同比增长１１．８％，入境游客止跌回升，同比增长１５．９％。

陆志远说，上半年海南服务业新产业新业态投资加快，其中租赁和商务服务业投资增长１．３倍，卫生、社会保障和社会福利业投资增长６５．４％，信息传输、计算机服务和软件业投资同比增长３７．７％。

新产业新业态的蓬勃兴起，为海南经济增长提供了有力支撑。上半年，海南实现生产总值２００８．９５亿元，比上年同期增长８．１％，增速比上年同期提高０．５个百分点。（完）