升格为新兴地级市的儋州，村级组织换届备受关注。儋州借此次村级换届选举，锤炼、检阅了全市干部工作作风，配强了基层组织力量。这次儋州村级组织换届选举，直接激活巨大的人力资源，可谓“一本万利”。

从经济学角度而言，稀缺性是经济生活中不变的真理。引导人民群众选准有能力、有担当的村主职及“两委”干部，并非易事。因此需要整合相对有限的人力资源，让“稀缺资源”发挥倍增效应。

从哲学角度而言，要抓住主要矛盾或矛盾的主要方面，才能事半功倍。儋州在村级换届选举过程中，从抓住“关键少数”“关键部位”入手，牵住该项工作的“牛鼻子”，因而能够提前且保质保量地全面完成任务。

儋州的多项举措值得借鉴：其一是利益导向机制。对协助镇党委实现“一肩挑”的现任村支部书记或主任，若在换届选举中当选“两委”副职，则在3年任期内仍按正职标准发放生活补贴；今后正常退出村干部队伍，则按正职标准享受离任补贴。其二是换届选举完成后，将部分主动让贤原“两委”一把手，提名为监督委员会主任人选。其三是抽调大批干部作为“回援”力量，深入各自老家或“城乡互联”结对村做好疏导工作，同时发动在外闯荡、有所作为者“反哺”家乡。

这些创新性的举措，不仅有利于消除落选或退出者及其背后选民的顾虑与不满，还能激发了他们的正能量，更能发现和引进新的人才。

健全基层组织“一本万利”工作机制，需要不断加大对基层的投入。如那大镇村级换届选举，呈现出年富力强、学历提高的特点，就在于平时的功夫。近年来该镇投入上百万元，支持在职村干部和后备干部参加学历教育，从整体上提升农村干部的思想、文化和科技素养。

对农村、对基层，必须给予极大重视和极大投入，如此，才能增强基层堡垒的战斗力。把握好基层基础工作，就必须培育其强大的内生力量，加快其助推农村基层建设发展的步伐，进而服务于全省稳定发展的大局。（易宗平）