8月1日，从省纪委获悉，为进一步构建新型政商关系，省纪委、省监察厅、省工商联近日联合下发《河南省构建新型政商关系暂行办法》，制定了政商之间“亲”“清”交往的具体规范。

破解“清”而不“亲”

《暂行办法》以规范政商交往行为为目的，着力解决“清”而不“亲”、为官不为、懒政怠政等问题。

“实行首办责任、一次性告知、限时办结、结果反馈制”、“加快推进以网上办事大厅为龙头的政务服务体系建设”……《暂行办法》围绕落实促进非公有制经济发展政策、提高服务效率、改进服务方式、减轻企业负担等9项政府服务行为，要求各级政府及其职能部门为非公有制企业全方位提升政务服务能力和水平。

省纪委相关负责人表示，《暂行办法》要求各级党委、政府和职能部门及其工作人员，要坦荡真诚同非公有制企业接触交往，特别是在非公有制企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。同非公有制企业负责人的关系要清白、纯洁，守住底线、把好分寸，不能勾肩搭背、以权谋私。

同时，非公有制企业及其负责人，要积极主动同各级党委和政府及职能部门多沟通、多交流，讲真话、说实情、建诤言，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营，满腔热情支持地方经济发展。

为政商交往提供“明白纸”

《暂行办法》依据党纪、法规和其他相关规定，尽可能全面列出政商交往的“正面清单”和“负面清单”，给政商交往提供一张“明白纸”。

《暂行办法》要求，在政商交往中，各级党委、政府和职能部门及其工作人员，不得有利用职权影响或职务之便从事收受企业及其负责人红包、礼金、礼品、有价证券等8种行为；同时，明确列出非公有制企业及其负责人在政商交往中，不得给予领导干部及配偶、子女及其配偶和其他特定关系人财物或者其他好处等6种具体行为。

此外，《暂行办法》还规定，领导干部在与非公有制企业负责人交往中可能存在利益冲突情形的，应当事先报告或者主动申请回避；应当回避而未回避的，有关机关应当依规直接作出回避决定，拒不回避的严肃追究相关人员法纪责任。

不作为乱作为将被问责

据省纪委相关负责人介绍，《暂行办法》注重能落地、能执行、能有效果，能解决“谈商色变”和“勾肩搭背”等突出问题，既力求明确具体，具有可操作性，又力求简便易行、避免繁琐。

《暂行办法》还加强对各级党委、政府和职能部门的工作人员，尤其是领导干部“八小时以外”活动监督，净化社交圈、生活圈、休闲圈，营造风清气正的社会环境。

针对非公有制企业及其负责人的合法权益不能得到?；さ任侍?，结合出台的《中国共产党问责条例》第二十条规定：依法依纪整治对非公有制企业及其负责人正当要求置若罔闻、对其合法权益不予?；さ炔蛔魑?、慢作为、乱作为行为，对相关责任人进行问责。