此次蒙古国之行是李克强总理今年首次出访，适逢亚欧会议成立２０周年，蒙古国换届选举产生新政府，李克强总理将提出一系列深化亚欧互联互通、提升中蒙务实合作的新倡议和新举措，为打造亚欧合作升级版、开启中蒙务实合作新篇章奠定坚实基础。

深化互联互通　推动区域合作走深走实

作为亚欧之间最大的政府间合作论坛，亚欧会议在过去２０年里为两大洲间的交流提供了重要平台，有效促进了亚欧国家间的政治、经济和人文合作，为亚欧新型伙伴关系的发展作出了贡献。

亚欧首脑会议是亚欧会议框架下最高级别的活动机制，隔年在亚洲和欧洲轮流举行。作为东道主，蒙古国把今年亚欧首脑会议的主题确定为“亚欧伙伴二十载　互联互通创未来”，体现了各方希望以互联互通为抓手推动亚欧务实合作。

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建说，随着亚欧间联系日益紧密，亚欧各国逐渐在加强互联互通的紧迫性和必要性上达成共识，互联互通由此成为亚欧会议的优先方向。

中国一直是亚欧互联互通的倡议者和推动者。李克强总理２０１４年在意大利米兰召开的亚欧首脑会议上，就建议共同推进亚欧互联互通，并表示中国愿同地区国家一道构建亚欧大陆基础设施互联互通网络。

分析人士认为，随着自身实力和影响力不断提升，中国有能力、有意愿、有条件用好和引导好亚欧会议机制。

“中国已成为全球第二大经济体。一些亚欧会议成员对中国的期望有所提高。面对新形势，中国应拿出更多勇气、资源和智慧引领亚欧互联互通的发展方向，既要努力做好‘一带一路’与亚欧会议现有互联互通项目的衔接，如亚欧大陆桥，又要做好与新互联互通项目的衔接，最终推动亚欧互联互通合作走深走实，”崔洪建说。

贡献中国智慧　规划亚欧会议新十年

这次是李克强总理第二次出席亚欧首脑会议，是今年中国多边外交的重要一环。今年是亚欧会议成立２０周年，本届首脑会议将规划其未来十年的发展。

中国一向重视亚欧会议。自１９９６年该机制成立以来，中国领导人出席了历届首脑会议，北京还在２００８年主办了第七届亚欧首脑会议。据统计，中国领导人迄今已在亚欧首脑会议上提出了２８项倡议，中国也是领导人提出倡议最多的国家。算上这２８项倡议，中国在亚欧会议各个场合已提出近７０项倡议，“中国智慧”在过去２０年成为亚欧合作的重要推动力。

国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡认为，未来十年，亚欧会议主要面临三方面挑战：一是作为一个较为松散的论坛，亚欧会议如何找到亚欧文明共同感兴趣的话题，维持论坛粘度；二是随着亚欧国家力量对比的变化，亚洲国家的发言权和议题设置能力不断提高，如何能在保持欧洲国家对论坛兴趣的同时，推动一些诸如技术标准、环保理念的务实合作；三是如何纾解亚欧成员对亚欧会议制度化的分歧，进一步完善论坛的制度化建设。

丁一凡说，针对这些挑战，李克强总理预计会提出具体建议，推动亚欧会议平台进一步升级，在下一个十年为亚欧国家发展提供更多动力。

提升务实合作　开启中蒙合作新篇章

此次蒙古国之行是李克强总理上任以来首次到访这一北方邻邦。蒙古国也藉此成为习近平主席和李克强总理均“单点”访问过的国家，中方对中蒙关系的重视由此可见一斑。

近年来，中蒙关系发展平稳迅速，高层互访频繁。２０１４年８月习主席访问蒙古国期间，双方同意将双边关系提升至全面战略伙伴关系。

李克强总理此访将重点推动“一带一路”倡议与蒙古国“草原之路”发展战略的对接，加强双方在产能、大项目和金融等领域的务实合作，为中蒙关系发展注入新动力。

中国前驻蒙古国大使高树茂说，蒙古国结合自身国情提出的“草原之路”发展战略与“一带一路”倡议高度契合。蒙古国历史上就是万里茶道和草原丝绸之路的关键通道。推动“一带一路”和“草原之路”对接，对蒙古国自身发展以及中蒙俄经济走廊建设至关重要。

关于“两路”对接的前景，高树茂认为，两国在铁路和公路建设、电力、清洁能源、旅游、医疗和人文等领域的合作潜力较大。

此访正值蒙古国政府换届，李克强总理将是蒙新总理扎尔格勒图勒嘎·额尔登巴特接待的首位外国领导人。分析人士指出，这对于深化双边合作，引导下一步中蒙关系发展具有重要意义，可谓“恰逢其时”。（完）