网友发布的宁乡县政府前的现场图片。

6月28日，针对日前网络流传的湖南省宁乡县政府广场大量群众聚集，反对建设垃圾焚烧发电站一事，宁乡县公安局回应称4人以反对垃圾焚烧项目的名义，采取非法方式反映诉求，蛊惑、策划、煽动不明真相的群众非法集会、游行、示威，已严重扰乱社会秩序，损害宁乡形象，其中2人已被刑拘，公安机关正在抓捕另外两人。

警方还表示，部分人员通过PS手段截取不完整、不实视频和图片，散布不实信息，公安机关正在进一步严密侦查中。

重庆晨报－上游新闻记者注意到，因垃圾焚烧发电厂选址发生聚集事件已不是第一次，就在宁乡群众聚集反对的当日，湖北省仙桃市在民众反对声中决定停建生活垃圾焚烧发电项目。

宁乡群众聚众反对建设垃圾焚烧发电项目

6月27日，多名网友在微博中爆料称，宁乡县大量市民聚集在县政府广场，反对在距离县城3.5公里处的银花桥建垃圾焚烧发电站，并附上多张现场图片以及视频。

网友提供的图片和视频显示，在宁乡县政府门口聚集了大量的群众，警察在政府门前一字排开，形成一道屏障。

重庆晨报－上游新闻记者注意到，多位网友转发的消息中都出现了一段相同的文章片段，文章中称“宁乡将建垃圾焚烧发电站，具体位置在宁韶公路3.5公里，垃圾焚烧发电焚烧不可避免产生以二恶英类为主的严重空气污染，二恶英是国际公认的剧毒物质，直接危害影响周边方圆5公里，影响范围北至宁乡汽车东站、东城首座、印象东城，南至高桥加油站，东至华强文化产业园，西至宁乡汽车南站，这种项目怎么会建在居民集中区？”

网友发布的爆料微博。

政府回应称项目优于国家污染物排放标准

6月28日，宁乡县广播电视台官方微信“宁视界”发布一则名为《宁乡县新能源发电项目知识指南》的文章，文章以问答的形式为主，文章最后的发布者显示为宁乡县新能源发电项目领导小组办公室。

宁乡县警方通报。

对于为何宁乡县要建设新能源发电项目，文中回复了三点原因：

宁乡县现有生活垃圾填埋场设计容量350万立方米，设计日处理量300吨/日，设计使用年限26年。目前，宁乡总体规划区的垃圾量约为700吨/日，按此计算，填埋场剩余库容难以适应城市发展需要。本项目实施后，可解决宁乡县面临的生活垃圾出路问题。

其次是，该项目可以实现垃圾无害化，渗透液经深度处理后满足中水回用标准，不外排，烟气经过三级净化处理，完全优于国家污染物排放标准。

官方同时称，该项目实施后，可实现垃圾的减量化，垃圾经焚烧后体积可减少90%以上。

文中还表示，目前该项目正处于调研论证阶段。

宁乡县当地媒体官方微信发布的关于垃圾焚烧发电项目的详细介绍。

警方通报4人策划煽动非法集会

6月28日上午，湖南宁乡警方通告6.27垃圾焚烧集访事件查处情况。并同时发布了《宁乡县新能源发电项目进展权威发布》的消息。

通报称，公安机关现已查明，张某龙（男，现年26岁，宁乡县坝塘镇人）、欧某江（男，现年29岁，宁乡县坝塘镇人，有吸贩毒前科）通过其所建微信群编辑和转发文字信息煽动群内人员，参与6月27日上午县政府前坪的非法集会。张某龙、欧某江均已涉嫌组织非法集会、游行、示威罪被公安机关依法刑事拘留。另初步查明，6月27日下午14时许，钟某（女，现年32岁，宁乡县白马桥人，目前在逃，公安机关正在全力抓捕）通过微信群编辑和转发文字信息煽动群内人员，到宁乡县白马桥街道爱琴湾小区门口非法集会；6月27日下午周某波（男，现年28岁，宁乡县夏铎铺人，目前在逃，公安机关正在全力抓捕）通过其所建的微信群编辑和转发文字信息煽动群内人员，欲于6月28日上午7时到宁乡县人民路步行街口再次非法集会、游行、示威。

通报表示，上述人员以反对垃圾焚烧项目的名义，采取非法方式反映诉求，蛊惑、策划、煽动不明真相的群众非法集会、游行、示威，已严重扰乱社会秩序，损害宁乡形象。此外，部分人员通过PS手段截取不完整、不实视频和图片，散布不实信息，公安机关正在进一步严密侦查中。这些都是典型的扰乱社会秩序行为，希望广大人民群众不信谣，不传谣，并主动与这些违法人员作坚决的斗争。

同时，宁乡警方在发布的《宁乡县新能源发电项目进展权威发布》的消息中称，6月27日，宁乡县委、县人民政府针对群众对新能源发电项目的担忧和顾虑，已责成相关部门对项目的环境影响进行进一步的论证，按公开透明的原则，将适时召开听证会，后续工作会尊重民意，尊重科学。

针对最近有个别人利用网络故意造谣惑众、煽动闹事，政法部门正在查清事实，依法予以打击。请网友明辨是非，共同维护和谐稳定的社会局面。

垃圾焚烧发电厂产生二噁英成最大争议

就在宁乡群众反对建设垃圾焚烧发电站的同一天，湖北省仙桃市长周文霞通过该市官方网站视频表示，决定停建生活垃圾焚烧发电项目。

周文霞在视频中说，“近日，市民对我市生活垃圾焚烧发电项目高度关注，部分群众对该项目心存疑虑、反应激烈，市委、市政府对大家心系家园的迫切心情表示理解，并从仙桃大局稳定的角度出发，决定停建生活垃圾焚烧发电项目，已通过新闻媒体向广大市民予以通告?！?/p>

目前，城市垃圾处理主要有填埋、堆肥和焚烧发电三种方式。由于各地掩埋场数量有限且简单填埋易造成二次污染，农业堆肥对垃圾中的无机物无法处理，相对环保又是资源再利用的焚烧发电得到大力推广。数据显示，截至2016年初，我国共有434家垃圾焚烧发电厂，运行的共有234座，其余为在建或拟建。

垃圾焚烧会产生一种叫二恶英的有毒有害气体，二噁英能否可控一直是争议的焦点。