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把“电力蛋糕”做大

宁夏回族自治区政协专题协商电力体制改革

抓住降低成本这个改革核心和关键

2016年06月15日 08:59 | 作者:范文杰 | 来源:人民政协网
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新闻背景:

上世纪90年代起,宁夏电价实行基本电价和电度电价相结合的两部制电价?;镜缂巯嗟庇诘缧挪棵殴潭ǖ缁暗摹白选?全国没有一个统一的标准。1996年,宁夏为保证供电部门较固定的收入,确定了30元-38元/千瓦的基本电价。当时,全区电力负荷只有200万千瓦,而现在,全区电力负荷已达1200万千瓦,但是基本电价仍执行着1996年确定的标准。


“我区目前仍是倚能倚重的工业结构。本轮电力体制改革恰逢经济持续下行,电力运行矛盾突出?!苯?宁夏回族自治区政协就推进电力体制改革,降低企业综合经营成本召开专题协商会议,委员们纷纷建言献策。

“宁夏有着丰富的煤炭和电力资源,但电力产能严重过剩,基本电价仍然过高,直接影响了宁夏的经济结构和工业布局。”刘兴华委员认为,电价依然是影响宁夏经济发展的重要因素之一。

“宁夏的购销差价居西北五省区之首?!蹦囊右绷队邢薰竞砀嫠呒钦?电力成本占高耗能工业企业总成本的大头,电力成本直接决定企业的竞争力。销售电价偏高、购销价差较大,是电力成本高的主要原因。

“目前宁夏仍执行1996年确定的基础电价标准,与周边地区相比,电力成本过高,成了我区高耗能工业企业的沉重包袱?!蹦娜偈⑻刂趾辖鸺庞邢薰靖涸鹑怂?“对于铁合金行业来说,一毛钱甚至几分钱的电价差距,就能让企业吨铁成本提高800元左右,电价成本过高让很多企业勉强维持生产,甚至停产?!?/p>

“电力行业面临着维护电力系统安全稳定运行的压力,高投资与降电价的矛盾?!弊灾吻薄⒐焐降缌镜澄榧嵌∶硎?一直以来,电网和发电企业并没有定价权利,电网只是执行国家定价。他建议用新能源替代自备电厂,探索电能替代方式?!耙ㄊ杏滥靥飨M⊙У墓夥膳こ?投入少,自发电,多余的还能卖给电网使学校受益。这样利于增加新能源企业上网电量,还能降低成本,提高用能企业经营效益,也有利于节能减排?!倍∶?。

“要转变思想观念,激发市场主体动力,深入输配电价改革,扩大用户直购交易?!弊灾吻敝飨爬智俳ㄒ橥乜砟牡缌κ谐】占?拓展新能源消纳渠道,普及分布式光能扶贫试点,进一步规范自备电厂管理,有序引导社会资本,协调推进电力体制改革。

“要抓住降低成本这个改革核心和关键,通过引入竞争机制、加强战略合作、技术创新等降低企业用电成本?!弊灾吻飨胪衔?电力企业要以优良服务赢得更多客户,新能源企业要参与到市场中来,高耗能企业也得从中寻找一个平衡点,大家共同把“电力蛋糕”做大。(记者 范文杰)


编辑:吴静怡

关键词:宁夏回族自治区 协商 电力体制改革 降低成本

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