5月13日，民盟北京市委专职副主委宋慰祖赴北京重型机械厂调研，民盟市委参政议政部副部长刘建，北京市设计学会副秘书长于欢陪同调研。

随着首都城市功能的明确定位，非首都功能疏解成为全市工作的重中之重，北京重型机械厂产业定位不适于在北京发展，面临着向北京外疏解的任务。如何疏解、疏解什么、产业疏解后腾退的产业用地如何转型发展。这些都是需要破解的现实问题。宋慰祖副主委应邀在北京重型机械厂进行了认真调研，听取了厂领导和负责厂区转型开发的负责同志的情况介绍。

宋慰祖提出，非首都功能疏解不是简单的为了疏解而疏解，产业疏解出去是为了取得更好的发展空间。北京重型机械厂是北京制造业的龙头企业，积累了丰富的产业技术资源，拥有优秀的研发团队和技术工人队伍。这些是工厂的财富也是北京的财富。建设科技创新中心是首都核心功能，重型机械厂疏解要坚持走产业转型升级之路，发挥好技术、研发、人材优势，北京把研发设计和构建市场渠道留下来，生产制造部分疏解出去，优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，去掉制造化，但不去制造业，产业的研发、销售中枢留在北京，发挥科技创新中心的集聚效应，辐射全国，服务京津冀区域发展。

宋慰祖强调，非首都功能产业疏解出去，该地区要防止形成产业的空心化，腾退的产业用地如何开发利用，让什么样的合适的产业进来，需要更加审慎的态度。目前，利用腾退厂区建立各类创新开发区成为一种趋势，但是这种开发区不能仅仅是聚集一批中小型创新企业，简单依靠减免房租、税收等优惠政策留住企业，企业自身没造血能力，这种创新开发区没有生命活力。

宋慰祖指出要通过打造完善的公共服务平台，为企业提供优势的服务和帮助。让创新型企业可以站住脚跟，并逐步发展起来。北京重型机械厂应该整合自身的研发力量建立研发基地，并与行业内重量级的研究院、所合作建立研发中心，把国家级的研究院、所引入园区，形成虹吸效应，吸引中小型科技创新企业集聚。以大带小，抱团取暖，打造国家级重型机械产业的科技创新园区。