近期发生的常州外国语学校土壤污染事件，把土壤?；ひ约拔廴局卫淼任侍獍谠诹斯诿媲?。２０１３年９月和２０１５年４月，《大气污染防治行动计划》（《大气十条》）和《水污染防治行动计划》（《水十条》）相继发布，与早已展开的空气和水污染治理相比，土壤治污起步较晚，关系土壤环境?；さ摹巴潦酢焙问背鎏ㄒ恢北甘芤到绻刈?。

　　昨天上午，在第十二届全国人大常委会第二十次会议上，环境?；げ坎砍こ录芄裨何?，作了国务院关于２０１５年度全国环境状况和环境?；つ勘晖瓿汕榭龅谋ǜ妗３录诒ǜ嬷型嘎?，２０１６年将出台实施《土壤污染防治行动计划》（下称《土十条》）。

　　陈吉宁表示，下一步将启动全国土壤污染状况详查，以农用地和建设用地为重点，实行分级分类管控，要完成土壤环境质量国控监测点位设置，建立土壤环境基础数据库。

　　同时，将健全土壤污染防治相关标准和技术规范，推进治理与修复试点示范。

　　环保部在今年４月１５日公布的２０１６年部门预算中显示，关于土壤污染防治行动计划实施管理的预算共２０００万元，主要用于建立健全土壤环境保护法规制度体系，实施土壤污染防治行动计划，加强土壤环境?；ぜ喙芑〗ㄉ?，开展土壤环境状况调查等。

　　陈吉宁表示，长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。

　　针对上述问题，目前已在１０个省份启动土壤污染治理与修复试点示范项目，支持３８个重金属重点防控区域开展综合防治示范，持续开展农产品产地土壤重金属污染普查，共涉及１６．２３亿亩。

　　此外，去年在长株潭地区实施重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点，共涉及１７０万亩。在新疆、甘肃等六省（区）和新疆生产建设兵团开展农膜回收利用示范，约涉及１２００万亩。

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　　国务院首向全国人大常委会报告年度环境状况

　　根据２０１５年１月１日起施行的新环保法第２７条规定，“县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境?；つ勘晖瓿汕榭觥薄?/p>

　?。丛拢玻等丈衔?，《国务院关于２０１５年度环境状况和环境?；つ勘晖瓿汕榭龅谋ǜ妗诽崆氲谑烊舜蟪Ｎ岬诙位嵋樯笠椋肪潮；げ坎砍こ录芄裨何凶髁松鲜霰ǜ妗Ｕ馐切禄繁７ㄊ凳┮岳?，国务院首次向全国人大常委会报告年度环境状况。

　　去年７３个城市空气质量达标

　　陈吉宁在报告中称，２０１５年全国环境质量进一步改善，但环境污染重、生态受损大、环境风险高等问题仍然突出。

　　就空气质量而言，去年全国３３８个地级及以上城市中，有７３个城市达标，占２１．６％。优良天数比例７６．７％，重度及以上污染天数比例３．２％；细颗粒物（ＰＭ２．５）年均浓度５０微克／立方米，超标４２．９％，可吸入颗粒物（ＰＭ１０）年均浓度８７微克／立方米，超标２４．３％。

　　去年全国共发生各类突发环境事件３３０起

　　陈吉宁表示，在环境风险方面，突发环境事件呈下降趋势，核与辐射安全仍可控。

　　据悉，２０１５年，全国共发生各类突发环境事件３３０起，同比下降三成。涉重金属突发环境事件从２０１０年的１４起下降至２０１５年的２起，放射源事故发生率下降到万分之一以下的历史最好水平。但同时，陈吉宁认为，区域性、布局性、结构性环境风险日益凸显，１２％的危险化学品企业距离饮用水水源?；で然肪趁舾星虿蛔悖惫铩?/p>

　　去年环保部门下达行政处罚决定９．７万余份

　　陈吉宁透露，去年全国实施按日连续处罚、查封扣押、限产停产案件８０００余件，移送行政拘留、涉嫌环境污染犯罪案件近３８００件。

　　各级环保部门下达行政处罚决定９．７万余份，?？睿矗玻狄谠?，比２０１４年增长３４％?？够肪潮；ご蠹觳椋布觳槠笠担保罚吠蚣掖?，查处各类违法企业１９．１万家，责令关停取缔２万家、停产３．４万家、限期改正８．９万家。

　　此外，陈吉宁说，去年每月公布《环境?；しā分葱星榭觯笆敝鞫伎掌⑺肪持柿康然肪承畔?，公布数据弄虚作假等典型环境违法案件７４件?？ā埃保玻常叮埂被繁Ｎ⑿啪俦ㄆ教?，全国共收到并办理举报线索超过１．３万件。

　　本组文／本报记者　孟亚旭