4月12日，湖北省28名履职能力、工作激情或担当作为等方面存在问题的干部被组织调整，其中8名官员被免。另外，22名存在苗头性、倾向性问题的干部，被批评教育或诫勉谈话。这也是中央《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》出台8个月后，首个官员“能上能下”的地方样本。（《新京报》4月13日）

28名被调整的干部中，8人被免职，改任非领导职务2人，采取平职交流、轮岗或者其他方式调整职务18人。无论何种调整，其共性都是不被重用。对于视仕途为生命的官员而言，成为官场“弃子”，被免或被放到不那么重要的岗位上去，显然都是一件很严重的事情。

当然，理论上讲，免职、非领导职务，或者平调，都是正常的组织程序，不光彩，但也算不上处分。如果这些官员将来能够振作精神，做出成绩，被重新启用、甚至重用也未可知。这其中，很多网友提出的“复出”之类担心，并不成立。即便免职，免去的也只是现职，有惩戒意味，但并不影响对其继续使用。

在仕途只能升迁的想当然中，湖北省率先尝试官员“能下”，这样的努力值得肯定。此举不仅让那些当事官员从梦中警醒，也给其他同样存在履职不力、激情减退、担当不够情形的官员提供了一种可能的路径。与其三令五申一再倡导能上能下，还不如来点真格的、实在的。这也是样本的说服力所在。

目前尚不清楚这些官员“犯事”的具体情由，不过，从已披露的信息看，这样的官员很可能是一个庞大的存在，有一定的典型性。他们可能并未被发现存在违纪甚至违法的问题，其中很多人甚至口碑还不错，人缘还特好，每次例行的绩效考评、民主评议，没准儿都能高票过关。但问题可能恰恰就在这里，这些人做的都是“太平官”，工作长期打不开局面，或者干脆就不想打开局面，混一天算一天。

很多时候，这样的官员往往很能吃得开，而且，随着资历的积累、时间的流逝，他们还会不断升迁。你可以说这是一个奇迹，但奇迹偏偏就发生了。只不过，被损耗的并不是官员自身的利益，而是这个社会的公共利益罢了。公众对此并非没有意见，可即便有意见又能怎样？

此番湖北省依据《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，出台《湖北省省管党政领导班子和领导干部履职尽责管理实施办法》，强化对官员履职尽责方面的管理与考核，开了个好头。也让官员知道，干部管理的道道儿多得很，并不是说不违纪、不违法就可以稳坐官位，不作为、不担当同样也在处置范围之内。

每一个公共职位，都对应着复杂的公共事务，担负着巨大的公共责任，身在其位，本来就应该“战战兢兢，如履薄冰，如临深渊”，以最大的热忱服务社会公众。若是以为官职在身就可以松口气、歇歇脚，甚至干吃俸禄，不务正事，显然是会错了意。若说因此有人会喊冤，更是匪夷所思。与这些人已经获得的现实利益及社会荣誉相比，真正冤的，恐怕只能是治下的民众，还有公共利益。

官员为什么会出现“工作激情减退”的情形？力有不逮、德不配位可能是一个原因，上位之初可能觉得能够指点江山，一接触实际工作才发现千头万绪，难以推动，只好“为官不为”；另外，关键可能还在于当下对官员还没有形成严密的监察机制，政声怎样、政绩如何，并无一个量化的标准，加之民众在监督官员上的失声，都使得官员缺乏必要的履职压力，更不要说向民众负责、服务公共利益了。

有鉴于此，不妨在官员任免进退上加大民意的分量，同步接收来自上级的考核与民众的评判。既要查贪腐，更要查工作热情；既要畅通官员“向上的台阶”，更要提供多样化消化官员的孔道。冤不冤，自己说了不算，老百姓的认可与否才是真正的王道。（胡印斌）