新华社南宁４月９日电精准识贫：广西２５万名干部进村入户摸底“打分”

新华社记者孙志平、何伟、夏军

罗城县四把镇棉花村村民吴天高一家，今年不再是贫困户了。

广西壮族自治区扶贫办划定的精准识别贫困户“分数线”是６２分，但吴天高家评分１０７分。对于这一结果，老吴表示“很服气”。

截至２０１４年底，广西有贫困人口５４０万。一些基层干部反映，上一轮识别贫困人口，主要标准是年人均纯收入是否低于２７３６元，但准确了解农户实际收入并非易事，富人戴“穷帽”情况时有发生。

中央提出“六个精准”后，广西各级党委、政府创新精准识别工作，采取科学“打分”制精准定位贫困人口并展开帮扶。

自治区政府副秘书长、扶贫办主任蒋家柏介绍，２０１５年１０月开始，广西借鉴贵州、甘肃等省经验，结合当地实际情况，精心设计了１８类９８项评分指标，创新运用“一进二看三算四比五议”法，组织区、市、县、乡、村五级２５万干部进村入户，用３个多月认真核准贫困人口。

“一进”：即工作队员入户了解家庭基本情况；“二看”：看其住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施，看农田、山林、种养等发展基础和状况；“三算”：算农户收入、支出、债务等；“四比”：与本村屯户比住房、比收入、比资产；“五议”：议评分是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等。

为了将年人均纯收入的标准变得“可视化”，广西多次试验修改制作了《精准识别入户评估表》。农户贫困程度在表格上被细化为住房、种养、务工、健康、读书等９８项指标，仅住房就有１１项标准，每项标准按对应分值打分。

四把镇棉花村是全区精准识别试验村之一，位于全国唯一的仫佬族自治县罗城县，１５００多位村民分散在各山坳里，垒石头挡土为地，玉米收成很低。

为了精准识别贫困户，棉花村党支部书记张琦遍访每家每户，不少村民家走访了四五次。走访了解到，村民吴天高一家４口有３人在外务工，且在镇上有房，在新一轮精准识别贫困户中，吴天高家被“一票否决”。

“我对整个识别工作没有意见。现在我家脱贫了，不能还占着贫困户名额?！蔽馓旄咚?。

蒋家柏介绍，这一轮精准识别行动中，２５万名干部、分小组持表格走进约５００万家农户“打分”，共调查了近２０００万群众的“家底”。最后打出的分数须经两评议、两审核后统一公示汇总。

记者从广西扶贫信息中心了解，全区现累计导入系统４２７．４５万户、１８８９．９３万人信息，这些数据与公安、工商和税务等部门进行大数据比对和快速财产检索，检索出了符合“一票否决”条件的农户５１．７万户，涉及大额财产登记的有６２．５万人。

“目前，广西已完成６３０多万人、５０００个贫困村、６．９２万个自然村（屯）、２．０１万个移民搬迁自然村（屯）的建档立卡工作，接下来，我们将着手精准帮扶。”蒋家柏说。（完）