近日，国家卫生计生委在北京召开全国基层卫生工作会议，总结2015年和“十二五”时期基层卫生工作，并对今后一段时间改革发展任务进行部署。国家卫生计生委副主任马晓伟在会上提出，到2020年，要努力实现“三个一”的目标，即让每个家庭有一名合格的家庭医生、每个居民有一份电子化的健康档案和一张智能便捷的健康卡。

马晓伟说，“十二五”时期，基层卫生工作取得显著进展：基层医疗卫生服务体系进一步健全，实现由“强筋健骨”向“能力提升”的转变；基层卫生运行新机制初步建立，实现由“重点起步”向“综合改革”的转变；新农合制度取得长足发展，实现由“增资扩面”向“精细管理”的转变；基本公共卫生服务项目工作水平显著提高，实现由“建章立制”向“提质扩面”的转变。

马晓伟说，“十三五”时期，基层卫生工作的总体任务是：经过5年努力，使基层卫生人员的素质大幅提高，人员结构进一步优化，制约基层卫生改革和发展的瓶颈问题得到明显缓解；基层医疗卫生机构的活力显著提升，为群众提供基本医疗卫生服务的本领不断提高；基层首诊在城乡地区得到有效落实，特别是城市地区的就医秩序有明显改观；城乡居民医保的保障水平稳中有升，对医改全局的推动作用持续增强；基本公共卫生服务项目对提高全民健康水平的作用进一步显现，群众的获得感不断增强；基层卫生在卫生工作中的基础性地位和作用得到较强的巩固和发挥。

根据会议部署，今年全国基层卫生工作将加强乡村医生和全科医生队伍建设，加大订单定向培养力度，抓好乡村全科执业助理医师资格考试试点；推进建设群众满意的乡镇卫生院活动，实施社区卫生服务提升工程，开展基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动；改革新农合支付方式，推进大病保险和异地就医结报工作，做好制度整合和衔接，促进“三医联动”；改进基本公共卫生服务项目的服务方式，提高服务效果。（记者叶龙杰）