社?；鹪擞ㄖ位庖迳钤丁嗣裾?/title> <link href="http://www.rmzxb.com.cn/css/css.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="http://www.rmzxb.com.cn/css/national_header.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="http://www.rmzxb.com.cn/css/news_list_content.css" rel="stylesheet" type="text/css" />  <script type="text/javascript" src="http://www.rmzxb.com.cn/js/jquery-1.8.3.min.js"></script> <script>window.jQuery || document.write('<script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/jquery-1.8.3.min.js" type="text/javascript"><\/script>')</script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/jquery.soChange1.js"></script> <script src='http://www.rmzxb.com.cn/js/roller.js'></script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/js.js"></script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/detailPagePublicJs.js"></script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/advPublicJs.js"></script> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> <script>var V_PATH="/";window.onerror=function(){ return true; };</script> </head> <body> <h1><a href="http://www.yusrgfq.cn/">广州喝茶工作室,同城空降服务同城附近喝茶网 ,qq官方月抛群入口,全国伴游大圈招聘全球高端私人定制社交平台 </a></h1><div id="0jlka" class="pl_css_ganrao" style="display: none;"><strong id="0jlka"></strong><track id="0jlka"><tbody id="0jlka"><abbr id="0jlka"><table id="0jlka"></table></abbr></tbody></track><abbr id="0jlka"></abbr><style id="0jlka"><progress id="0jlka"><small id="0jlka"><pre id="0jlka"></pre></small></progress></style><legend id="0jlka"></legend><legend id="0jlka"></legend><nav id="0jlka"></nav><source id="0jlka"></source><tbody id="0jlka"></tbody><rp id="0jlka"></rp><pre id="0jlka"></pre><menu id="0jlka"><nav id="0jlka"><fieldset id="0jlka"></fieldset></nav></menu><output id="0jlka"><ul id="0jlka"></ul></output><dfn id="0jlka"></dfn><nobr id="0jlka"></nobr><b id="0jlka"></b><samp id="0jlka"></samp><big id="0jlka"><tbody id="0jlka"><dfn id="0jlka"></dfn></tbody></big><strong id="0jlka"><thead 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class="layout pv_nav"><a >首页</a> <a href="/gqmq/jjd/" target="_blank">聚·焦点</a> <a href="/gqmq/czd/" target="_blank">财·知道</a> <a href="/gqmq/rpl/" target="_blank">锐·评论</a> <a href="/gqmq/hsj/" target="_blank">话·数据</a> <a href="/gqmq/sgc/" target="_blank">深·观察</a> <a href="/gqmq/dby/" target="_blank">读·榜样</a> </div> </div> <div class="i2i2jyu4k" id="content"> <div id="i2i2jyu4k" class="pv_box m_p ov_hi"> <div id="i2i2jyu4k" class="bw_750 fl"> <h1 class="pv_title_2"><span id="i2i2jyu4k" class="site fr"><a href='/'>首页</a>><a href='/gqmq/'>国企·民企</a>><a href='/gqmq/sgc/'>深·观察</a></span><span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a1"><a href="/gqmq/sgc/">深·观察</a></span></h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_5_0_10"> <h1 class="Content_title" id="hh"> <span id="a" style="">社?；鹪擞ㄖ位庖迳钤?/span> </h1> <script>/*jQuery('#hh').width(jQuery('#a').width());*/</script> <div id="i2i2jyu4k" class="Remark"> <span>2016年03月31日 11:31 | 来源：<a target="_blank">法制日报</a></span> <span id="i2i2jyu4k" class="fr"> <div id="i2i2jyu4k" class="jiathis_style_24x24"> <a class="jiathis_button_qzone"></a> <a class="jiathis_button_tsina"></a> <a class="jiathis_button_tqq"></a> <a class="jiathis_button_weixin"></a> <a class="jiathis_button_renren"></a> <a class="jiathis jiathis_txt jtico jtico_jiathis" target="_blank"></a> </div> <script type="text/javascript" src="http://v3.jiathis.com/code_mini/jia.js?uid=1399539302485450" charset="utf-8"></script> </span><span id="i2i2jyu4k" class="fr">分享到：<img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/fx.jpg" /> </span> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="text_box"> <p align="center"> <p></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><br/></p><div style="text-indent: 2em; text-align: left;"><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">3月28日，国务院公布《全国社会保障基金条例》（以下简称《条例》），5月1日起施行?！短趵访魅饭凶时净缁岜Ｕ匣?，同时规定全国社保基金理事会负责投资运营社?；?，并可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金（3月29日《新京报》）。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">尽管全国社会保障基金（以下简称社保基金）建立于2000年，截至2015年12月底基金规模已达15085.92亿元，但十几年来管理依据只是部门规章，即财政部、人社部联合颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，一定程度上制约了社?；鸱⒄?。此次出台《条例》对于社?；鸸娣豆芾砗捅Ｖ翟鲋悼晌揭庖迳钤?。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">社会保障基金与社会保险基金名称上只有一字之差，但两者有本质区别，前者由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。而后者资金主要来自单位和个人缴费，用于五险待遇的当期发放。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">然而两者又有着密切关系，社?；鸲杂谏缁岜Ｏ栈鸲?，将扮演保障者、护航者的角色，当后者未来遭遇支出压力时，前者就能及时进行输血。从这个角度说，《条例》的实施将有望重塑公众对于社会保险的信心，因为有社?；鸲档祝诓挥迷俚Ｐ慕窈罅觳坏窖辖鸹蛘咂渌缁岜Ｏ兆式鹆?。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">2013年年底曾有报道披露，仅当年就有3800万人中断缴社保，这既与养老金没有实现全国统筹、医疗异地报销不便有关，更与一些人对社会保险制度信心不足有一定关系，比如养老金收不抵支的消息出现，有人就担心以后养老金是否有保障。而《条例》的实施必然能打消人们的忧虑，将给参保人注入信心。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">同时，《条例》还将成为社保降费的“推动者”。自中央明确要降低社保费率为企业和个人减负以来，到目前超过12个省市相继出台文件下调社保费率。然而值得注意的是，这些只集中于工伤、失业、生育三大险种，对医疗尤其是养老保险费率没有触及，原因之一在于没有国资划拨补缺口，地方不敢降低这两种费率。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">这次《条例》明确提出国资将划转社?；?，为进一步降低费率提供了法律依据，换句话说，有利于加快社保降费的效率。国资划转无疑能为社?；鹛峁┏渥恪暗?，社保降费就能迈出更大的脚步，企业和个人负费就有望真正减轻，也能为中国经济注入更大活力。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">另外，《条例》还将对社?；鹜蹲试擞鸬焦娣蹲饔茫被鼓芪辖鹜蹲侍铰?。虽然社?；鸬案庠嚼丛酱螅?015年全国社会保障基金收益率达15.14%，但也有很多问题，比如公告显示社?；鹱杂甘蹲实谋甑姆段Ы险?010年到2013年相关投资组合亏损近70亿元；再如社保资金曾被挪用等。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">《条例》对于社?；鹜蹲嗜绾畏婪斗缦兆鞒隽私衔魅返墓娑?，有利于规避投资风险和监管风险。而且，由于社保基金投资范围相对较大，如果安全有保障，收益情况好，也为今后养老金扩大投资积累了经验。总之，《条例》的价值不仅在于规范社保基金投资与管理，而且对于社会保险基金、公众等也有多重意义。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">需要指出的是，仅靠一部《条例》是不够的，还应早日出台相关配套制度，比如国资划转社?；鸹褂Ω糜凶诺牟僮靼旆ǎ簧绫；鹪谑裁词焙虿钩?、调剂养老保险等，也要有明确的界定标准，因为“人口老龄化高峰时期”表述还是有些模糊。只有配套制度及时跟上，《条例》才能真正落地。</p></div><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p> </div> <p class="Editor">编辑：薛晓钰 </p> <div id="i2i2jyu4k" class="Paging"> </div> <p class="Keyword">关键词：社保基金社会保险基金基金投资</p> <h1 class="pv_title_2 mt_15"><a target="_blank" class="more mtb_14">更多</a><span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a3"><a ><img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/xg_t1.jpg" /></a></span></h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_5_0_10"> <ul class="Related_ul bh_150"> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-31/750827.shtml">19家上市公司控股股东协议转让股权近七成易主</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-31/750819.shtml">金亚科技复牌跌停 VR概念难抵造假硬伤</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-31/750797.shtml">线下卖场引客流青睐母婴、亲子、餐饮三板斧</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-31/750788.shtml">押注沃森生物华商基金遭遇“黑天鹅”</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-31/750601.shtml">监管层加大对新消费领域金融支持力度</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-30/749880.shtml">给新业态新服务多点宽容和空间</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-30/749878.shtml">社保基金入市重在“强身”</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-30/749877.shtml">希望更多景区不再只盯门票</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-30/749875.shtml">监管网络订餐要有网络思维</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-30/749869.shtml">告别门票经济才能离“最美小城”更近</a></li> </ul> </div> <div style="height:40px"></div>  <div id="i2i2jyu4k" class="advContent"><div style="height:40px"></div><script charset="gbk" src="http://p.tanx.com/ex?i=mm_58500226_6900940_24396084"></script></div>  <h1 class="pv_title_2 mt_55"><a target="_blank" class="more mtb_14">更多</a><span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a4"><a ><img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/sp_t2.jpg" /></a></span></h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_5_0_10"> <ul class="ul2 bh_304"> <li><a href="/c/2018-01-29/1945837.shtml" title="贵阳机场冬日为客机除冰保证飞行安全" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090164_150x101c.jpg" alt="贵阳机场冬日为客机除冰保证飞行安全" /><ins>贵阳机场冬日为客机除冰保证飞行安全</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945797.shtml" title="保加利亚古城欢庆“中国年”" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090144_150x101c.jpg" alt="保加利亚古城欢庆“中国年”" /><ins>保加利亚古城欢庆“中国年”</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945730.shtml" title="河北塞罕坝出现日晕景观" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090129_150x101c.jpg" alt="河北塞罕坝出现日晕景观" /><ins>河北塞罕坝出现日晕景观</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945711.shtml" title="尼尼斯托高票连任芬兰总统" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090106_150x101c.jpg" alt="尼尼斯托高票连任芬兰总统" /><ins>尼尼斯托高票连任芬兰总统</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945687.shtml" title="第30届非盟首脑会议在埃塞俄比亚开幕" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090097_150x101c.jpg" alt="第30届非盟首脑会议在埃塞俄比亚开幕" /><ins>第30届非盟首脑会议在埃塞俄比亚开幕</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945596.shtml" title="保加利亚举办国际面具节" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090068_150x101c.jpg" alt="保加利亚举办国际面具节" /><ins>保加利亚举办国际面具节</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945645.shtml" title="叙政府代表表示反对由美国等五国提出的和解方案" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090083_150x101c.jpg" alt="叙政府代表表示反对由美国等五国提出的和解方案" /><ins>叙政府代表表示反对由美国等五国提出的和解方案</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945567.shtml" title="洪都拉斯首位连任总统宣誓就职" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090035_150x101c.jpg" alt="洪都拉斯首位连任总统宣誓就职" /><ins>洪都拉斯首位连任总统宣誓就职</ins></a></li> </ul> </div>  <div id="i2i2jyu4k" class="advContent"><div align="center"><script type="text/javascript">var cpro_id = "u1693387";</script><script src="http://cpro.baidustatic.com/cpro/ui/c.js" type="text/javascript"></script></div></div>  </div> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="bw_250 fr">  <div id="i2i2jyu4k" class="advContent"><div style="height:255;"><script charset="gbk" src="http://p.tanx.com/ex?i=mm_58500226_6900940_48216291"></script></div></div>  <h1 class="pv_title_2 mt_15"><a class="more mtb_14">更多</a><span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a2"><a ><img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/pl_t6.jpg" /></a></span></h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_15 bh_293"> <ul class="political_ul3"> <li id="i2i2jyu4k" class="li1"><a href="/c/2018-01-31/1948672.shtml" title="供给侧改革中的大国粮仓——中央储备粮管理工作综述" 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z-index:1;"> <a title="法蒂玛·马合木提" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29171.jpg" class="img" /><ins>法蒂玛·马合木提</ins></a> <a title="王召明" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29168.jpg" class="img" /><ins>王召明</ins></a> <a title="王霞" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29167.jpg" class="img" /><ins>王霞</ins></a> <a title="辜胜阻" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29165.jpg" class="img" /><ins>辜胜阻</ins></a> <a title="聂震宁" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29163.jpg" class="img" /><ins>聂震宁</ins></a> <a title="钱学明" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29160.jpg" class="img" /><ins>钱学明</ins></a> <a title="孟青录" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29157.jpg" class="img" /><ins>孟青录</ins></a> <a title="郭晋云" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29148.jpg" class="img" /><ins>郭晋云</ins></a> <a title="许进" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29144.jpg" class="img" /><ins>许进</ins></a> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> <a title="李健" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29139.jpg" class="img" /><ins>李健</ins></a> <a title="覺醒法師" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29138.jpg" class="img" /><ins>覺醒法師</ins></a> <a title="吕凤鼎" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29117.jpg" class="img" /><ins>吕凤鼎</ins></a> <a title="贺铿" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29107.jpg" class="img" /><ins>贺铿</ins></a> <a title="金曼" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1108.jpg" class="img" /><ins>金曼</ins></a> <a title="黄维义" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1089.jpg" class="img" /><ins>黄维义</ins></a> <a title="关牧村" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1086.jpg" 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<a title="张连起" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/167.jpg" class="img" /><ins>张连起</ins></a> <a title="龙墨" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/129.jpg" class="img" /><ins>龙墨</ins></a> <a title="王名" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/88.jpg" class="img" /><ins>王名</ins></a> <a title="何水法" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/168.jpg" class="img" /><ins>何水法</ins></a> <a title="李延生" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/166.jpg" class="img" /><ins>李延生</ins></a> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> <a title="巩汉林" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/70.jpg" class="img" /><ins>巩汉林</ins></a> <a title="李胜素" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/173.jpg" class="img" /><ins>李胜素</ins></a> <a title="施杰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/124.jpg" class="img" /><ins>施杰</ins></a> <a title="王亚非" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/120.jpg" class="img" /><ins>王亚非</ins></a> <a title="艾克拜尔·米吉提" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/128.jpg" class="img" /><ins>艾克拜尔·米吉提</ins></a> <a title="姚爱兴" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/137.jpg" class="img" /><ins>姚爱兴</ins></a> <a title="贾宝兰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/174.jpg" class="img" /><ins>贾宝兰</ins></a> <a title="谢卫" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/170.jpg" class="img" /><ins>谢卫</ins></a> <a title="汤素兰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/176.jpg" class="img" /><ins>汤素兰</ins></a> </div> </div> </li> </ul> <ul style="display:none"> <li> <div class="i2i2jyu4k" id="sliderbox4" class="sliderbox_box"> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> <a title="黄信阳" target="_blank"> <img 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