笔者日前到山东淄博博山区中郝峪村调研，感触颇深，也充分认识到了“股权”的力量。中郝峪村是一个小乡村，全村共有113户、360人，曾是有名的穷山村。近年来，村里进行了以村集体股权制度改革为核心的一系列探索，发展乡村旅游。通过村集体和农户的股权量化，农民成为村集体的股东，农村沉睡资源变“活”，在集体经济得到发展的同时，百姓也成功脱贫。

股权改革

其实，如何把分散的农户组织起来一直是我国农村经济发展中的一个难题。组织方式很多，但往往热闹几天就烟消云散了，不但起不到应有的作用，还挫伤了农民的生产积极性。中郝峪村的实践表明，股权量化改革有助于解决上述问题，一举多赢。

当前，农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化，农民对农村集体资产权益的关注度越来越高，但在不少地方这还是本“糊涂账”。而股权量化改革，则有助于摸清公共账本，让农民分享改革成果。通过股权量化改革，财政支农资金成为村民的资本金，村民能够享受到资本金的红利，增加了财产性收入。此外，有了基本生活保障，村民素质明显提高，不少外出务工的年轻人可以就近就业，收入结构不断优化；通过股权量化改革，资金得以更好整合、打捆使用，集聚“拳头”效应推进特色产业规模化、标准化，实现财政资金效益最大化。与此同时，推行股权量化改革后，村民成为特色产业的股民、集体设施的主人，有利于充分调动村民的积极性，更好发挥其参与建设、管理和监督的主体作用。

既然股权改革好处多多，在推进过程中就更要做好改革设计问题。比如，关于股权设置，农村集体资产产权制度改革试点原则上不设置集体股，只设置社员个人股；关于量化对象确定原则，村经济合作社社员和保留社员资格的人员都是农村产权制度改革股份量化享受对象；关于股权管理，倡导实行股权静态管理，一次配置永久不变。总之，要想让好措施取得好效果，细化配套少不了。（孙嘉琳）