最近发布的《2015中国成人烟草调查报告》显示，我国人群吸烟率为27.7%，吸烟人数比5年前增长1500万，高达3.16亿?！凹忧靠匮坦ぷ饕丫滩蝗莼??！比?、台盟南京市委主委胡有清呼吁，对公共场所控烟进行全国性立法，并纳入城市文明评价指标。

胡有清认为，控烟工作缺少一部全国性法律法规，现在有的地方控烟法规的禁烟场所只限于医疗机构、学校、公共交通工具等场所，更多的地方法规是对禁止吸烟场所的范围实行分类管理，达不到室内全面禁烟的标准；负责公共场所禁烟的监督和管理主体模糊不明；烟草广告和促销仍然广泛存在，相对于居民的购买力，烟草价格控制作用未能充分显示。

胡有清建议，尽快制定已在2014年列入国务院立法计划的《公共场所控制吸烟条例》，同时加大对违反控烟法规行为的处罚力度；应进一步提高卷烟税率和价格，发挥经济杠杆的作用；另外，也要进一步加强控烟宣传，重点做好青少年群体控烟工作，各类学校教职人员要带头控烟；禁止商家向未成年人出售香烟。

胡有清还建议，各级党政机关办公场所应率先做到全面禁烟；公务活动中严禁吸烟，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。把控烟作为评价地区或城市文明状况和各级官员工作业绩的指标，对控烟工作不力的领导干部追究责任。

南京报业传媒集团全媒体记者刘晓 肖姗 刘全民