杨亚达说，当前我国的水环境形势不容乐观、面临着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等多方面压力。在七大水系中，低于III类标准的水所占比例超过半数。河流的污染物扩散快、危害大，污染物通过饮水可直接毒害人体，也可通过食物链和灌溉农田间接危及人身健康。

自“九五”以来，国家开展了大规模的重点流域水污染防治工作，已经取得了阶段性成果，部分河段水质状况已有所改善。但由于历史的原因，我国水环境问题比较复杂，在现有经济技术条件下，解决水环境问题需要经过一个缓慢的过程，尤其是重点流域的水污染防治工作进展还比较缓慢。因此她建议，完善针对江河流域主要地段的全国统一的水质状况定期监测和公布体系，倒逼各流域支流的水污染防治的工作提高效率。

“当前江河流域各地发布水质状况信息时，所使用的指标体系复杂多样且尚未实现全国统一，让社会公众对水质状况的真实情况缺乏最直观的认识，从而影响到老百姓的知情权。”她认为，针对江河流域主要地段的全国统一的水质状况定期监测和公布体系应该包括统一的水质监测与评价指标体系、常态化的江河流域水质状况监测评价和信息公布制度，以及以地方政府为主的流域污染治理问责机制，并且通过可靠有效的水质状况信息披露渠道，鼓励公众参与。