6. 5%幅度是否合理？

此前11年，企业退休职工养老金是以每年至少10%的增幅上调。这次涨幅定为6.5%，是否合理？

全国人大代表、湘西老爹农业开发有限公司董事长田儒斌说，“企业退休职工养老金上调6.5%，与国家经济发展速度和财政收入增长速度是基本同步的?！?/p>

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10%，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。

两个“倒挂”怎么办？

养老金连续上调，一些地方和行业出现了两个“倒挂”的现象：一是“赶上点”的退休人员养老金比多缴、长缴的退休人员养老金高；二是退休人员养老金比在职人员还要高。

“在体现长缴多得、多缴多得的同时，也要体现二次分配的公平性，也就是缴费和待遇相联系但不成正比，养老金应适当向低收入群体、弱势群体等人群倾斜。”褚福灵说，“否则由于基数不同，都是同样的增幅，会造成养老金绝对差距越来越大?！?/p>

1375亿多元从哪里来？

养老金上调，钱从哪里来？2014年，我国企业离退休人数已达到8015万人，即便不加上2015年退休的企业员工，按6.5%的增幅计，一年也要多出1375亿多元的养老金。

“去年养老保险基金的总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期结余3000多亿元，累计结余是3.4万亿元。”尹蔚民说。但各省份之间差异比较大，从长远看，应对人口老龄化需要增强基金的持续发展能力。

全国政协委员司富春建议，我国应加快推进养老保险全国统筹，他还建议，加快推进养老保险基金的投资运营，实现保值增值。据新华社电

链接：数说养老金

10%——2005年，养老金第一次调整后为月人均714元。随后，养老金每年调整一次，到今年总计调整12次。2005年至2015年，除2006年增幅为23.7%外，企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增。

140多元——人力资源和社会保障部部长尹蔚民介绍，2015年全国近8000万名企业退休人员基本养老金调整后已达到月人均2200多元。如今年再上调6.5%左右，则每人每月有望增加140多元。

20年——今年养老金调整范围是“企业和机关事业单位退休人员基本养老金”，此前是“企业退休人员基本养老金”。这是因为国务院2015年公布了机关事业单位养老金并轨方案，近20年的养老金“双轨制”终结。

300%封顶、60%托底——在基本养老保险方面，单位按工资总额的20%缴费；个人按本人缴费工资的8%缴费，本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。