全国政协委员、国家预防腐败局原副局长崔海容在小组讨论中发言。摄影/记者 温如军

日前，在政协分组讨论现场，全国政协委员、国家预防腐败局原副局长崔海容就药价改革“献策”：进口药盒上打上报关价，国产药出厂时在药盒上打上出厂价。

在每年的全国“两会”上，医疗体制改革都会是人大代表和政协委员热议的焦点，今年也不例外。

3月3日，政协开幕当日，全国人大代表、天津天士力控股集团有限公司董事会主席闫希军接受新华社记者采访时表示，我国现行医疗服务存在过度医疗等隐患。从供给侧改革角度看，应该突破结构性弊端，以百姓健康为出发点，提供医疗保障服务。

闫希军调研发现，国内药价下调多次之后，“以药养医”的状况已很少存在，但又出现了一些医院在利益驱动下让患者不断进行各项检查的情况，“过度医疗比药价虚高后果还严重”。

和闫希军一样，崔海容也在今年春节后就此类问题参加调研。在4日的分组讨论中，崔海容直言药价改革难题：患者说药太贵，药企说不挣钱，药商说没有多少利，医护人员说他们收入太少。

药价虚高

出厂价3.9元 流通后达到69元

“根据十三五开局起步献言献策、供给侧的去产能、去库存，药业也面临这样的问题，药企由2007年的15万种药品发展到18万种药品，过去，按照老百姓基本常用药是320多种，发展到现在基本用药是500多种?！贝藓Ｈ菟?。

据介绍，在调研过程中，药价的虚高问题和重复药的制作问题非常惊人，大概不合格的药品达到33%。崔海容举例，在调研过程中，有一种上海的药出厂价是3.9元，药商在整个流通的过程当中，达到了69元。

“有的药价更高，有的进口仿制药进来以后改变名称最高达到150多种，片济改液济等等，比较泛滥?！贝藓Ｈ菟?。

崔海容告诉记者，自己目前还没有提案，因为调研刚结束就前来参加两会。

增加透明

进口药盒标明报关价 国产药盒打上出厂价

对此，崔海容在分组讨论时“献策”：药品在进口入关过程中，药盒（最小的盒子）上打上净报关价，自产药在出厂时在最小的药盒子上打上出厂价。有利于增加公开透明度。

“进口药和仿制药，比如国外的药在国内生产，造价其实已经很便宜了，几十倍几十倍的翻肯定是不行的。”崔海容说。

他还建议，在药的药效上，使用大数据技术，将18万种药品上网，包括医疗耗材都上网。

“医疗耗材这块虚高的不得了，比如一个心脏支架，一个进口的和非进口的差几千块钱。一个止血纱布，原来30元，现在涨到两三千元，用几块纱布就不得了。一上网进行公示、公开，就增加了透明度。”崔海容表示，现在问题是用药者（患者）不知道药品（耗材）的价格，比如治白内障的某耗材，最高的1.8万，实际上该耗材国产的出厂价只有100元。（记者温如军）