5日，全国政协委员、中国发展研究基金会副理事长刘世锦做客人民网强国论坛，以“解读2016年政府工作报告”为题与网友在线交流。谈到政府工作报告中提到的供给侧结构性改革时，刘世锦表示，2016年供给侧结构性改革首当其冲就是去产能。需求下降以后，供给也在下降，但是供给下降的速度比较慢，就形成了严重的产能过剩。只有通过去产能，工业企业的盈利状况才能改善。

刘世锦 资料图片

刘世锦说，供给侧结构性改革一直是问题导向的。2016年供给侧结构性改革最紧迫的任务到底是什么？我以为就是“三去”（即去产能、去库存、去杠杆），首当其冲就是去产能。过去拉动中国经济高速增长的主要是基础设施建设、房地产和出口，现在就剩下房地产了，去年房地产的投资增长速度已经降到1%。房地产投资基本稳住以后，估计到今年下半年或者明年上半年，从需求侧来看，中国经济的底部基本上就找到了。需求下降以后，供给也在下降，但是供给下降的速度比较慢，就形成了严重的产能过剩。

刘世锦表示，PPI已经是47个月负增长，最低是－5.9%。只有把过剩产能减下去，PPI才能逐步稳下来，并逐步回升，由负转正。第二个指标是工业企业的盈利水平。从2014年8月份以后，这个指标也是负增长。只有通过去产能，工业企业的盈利状况才能改善，盈利的增长速度才能由负转正。这两个关键性的指标如果都由负转正了，中国经济有很大的可能性在今年下半年或者明年上半年成功触底，不会再下滑了。当然，也不是所谓的V型翻转，大幅度又反转起来了。

刘世锦认为，未来经济增长的态势很可能是一个大的L型，就是先下，下来以后，基本上就是触底，触底以后基本上进入一个新的平台。在这个过程中，也会有些小的波动，可以叫w型。因此，中国经济增长将来会呈现一个大的L型加上一个小的w型。应该说是目前正处在困难和压力比较大，但是同时也是最有希望看到转型成功曙光的阶段。这个时候对中国经济看空、看衰是没有道理的。当然，前提是供给侧结构性改革，特别是去产能，要有一个实质性的进展。把这件事情做好了，同时去库存、去杠杆。这样，中国经济应该说有很大的可能性，在今后一到两年的时间里，也就是“十三五”时期的开局阶段，能够找到新的中高速增长的平台。这对实现2020年全面建成小康社会的目标，乃至更长期的发展目标，都非常重要。（记者张胜军）