人民政协网北京3月6日电(记者 赵莹莹) 何为延迟退休“渐进式”?伴随《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的公布,借全国两会召开之际,全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长胡晓义接受了记者的采访,详述了“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”“推进机关事业单位养老保险制度改革”等有关问题。

胡晓义委员说,所谓“渐进式”延迟退休年龄,一是要有一个预告期,提前若干年告知社会,而不能今年宣布明年就实施。二是要分步走,比如先从退休年龄最低的群体开始,从人力资源替代弹性系数低的群体开始,逐步扩展到各类群体。三是要迈小步,比如每年只延迟几个月,用较长的一段时间完成平滑过渡。四是要多措并举,在延迟退休的同时,严格控制提前退休,进一步强化养老保险长缴多得的激励机制等等,以最大限度降低对相关群体的不利影响。

“目前我国城镇人均预期寿命达75岁以上,加上劳动条件改善,平均劳动强度比以前大大降低。如果继续维持较低的退休年龄,一方面不利于调动中青年人劳动的积极性;另一方面退休人员的养老金待遇也得不到持续、合理提高。”胡晓义委员表示,综合分析我国劳动力供求和老龄化程度等经济社会发展因素,参考国际经验,充分考虑不同群体的退休年龄现状和诉求,在明确目标的前提下,采取渐进式延迟退休年龄的方式,既能确保政策调整前后平稳过渡,也不会对当期的就业状况造成太大影响。

同时,我国总的就业形势依然是劳动力供大于求,未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。此外,我国人口老龄化高峰加速到来,为保证养老保险基金收支总体平衡、制度可持续发展,需要采取多种增收减支措施,如扩大覆盖面、增加财政投入、多渠道筹资、提高结余资金收益率等。适当延迟退休年龄、减缓抚养比迅速提高的趋势,也是重要举措之一。