这意味着在２００５年到２０１５年连续１１年调整企业退休人员基本养老金基础上，２０１６年企业退休人员养老金将实现“十二连涨”。

根据预算报告，这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。２０１６年我国将努力建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长；还将完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。

预算报告提出，２０１６年，我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。