国家发改委主任徐绍史5日下午参加了贵州人大代表团的审议，并介绍了十三五规划纲要草案的出台背景与主要内容。徐绍史表示，十三五规划目标涉及经济发展、创新驱动、民生福祉以及资源环境四方面，用25项指标确保到2020年实现全面建成小康社会目标。

2016年3月5日，国家发改委主任徐绍史参加贵州人大代表团的审议，并介绍了十三五规划纲要草案的出台背景与主要内容。中国网记者 陈维松 摄

徐绍史说：“十三五规划的落实需要有科学的指标体系。25项指标中，包含针对政府职能的13个约束性指标和用于引导市场和企业的12个预期性指标，强调了市场在资源配置中的决定性作用和政府的宏观调控，处理好市场和政府的关系?！?/p>

据徐绍史介绍，十三五规划在2015年4月形成基本思路后，进入纲要的框架研究阶段。规划建议经中共十八届五中全会审议通过后，进入纲要草案起草阶段。草案完成后，正式提交本次人大会审议。

徐绍史表示，十三五规划纲要草案共20篇、80章、237节，其中还有25个专栏。

徐绍史强调，十三五规划纲要草案最首要的是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，五大理念贯穿纲要全过程。规划最核心的是四句话：一，引领经济新常态；二，贯彻发展的新理念；三，跨越中等收入陷阱；四，全面建成小康社会。供给侧结构改革是十三五规划的主线。