今日9时，第十二届全国人大四次会议开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告，详细解读2015年对外出口为何未达到目标。李克强称，受全球贸易萎缩等因素影响，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。

李克强表示，在充分肯定去年成绩的同时，我们也清醒看到，我国发展中还存在不少困难和问题。受全球贸易萎缩等因素影响，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。投资增长乏力，一些行业产能过剩严重，部分企业生产经营困难，地区和行业走势分化，财政收支矛盾突出，金融等领域存在风险隐患。

去年政府报告共制定了25项指标，截至年底完成24项，有一项没有完成，即进出口增长目标。去年进出口增长原定目标为6%左右，但受国际市场需求低迷、大宗商品价格大幅下跌、传统竞争优势弱化等因素影响，2015年我国进出口总值39586.4亿美元，下降8%。

政府工作报告起草组成员表示，去年定6%没完成，主要原因是外部环境不好，大宗商品价格暴跌，“虽然没有完成，中国的情况比其他国家还要稍好。在世界贸易总量大幅下降的情况下，我们的市场占有率居然提高了一个百分点。我们仍然是世界第一的货物贸易大国，也成为世界主要的对外投资国”。