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戴秀英委员:我国强制隔离戒毒二元管理体制亟待改革

2016年03月03日 23:39 | 作者:范文杰 | 来源:人民政协网
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人民政协网北京3月3日电(记者 范文杰)“‘强制隔离戒毒’这种二元管理体制明显制约了强制隔离戒毒管理工作的有效开展?!比交嵘?,戴秀英委员呼吁尽快对强制隔离戒毒体制进行改革。

“强制隔离戒毒二元管理体制其实就是公安机关对吸毒成瘾人员作出强制隔离戒毒决定,由公安机关和司法行政机关共同承担强制隔离戒毒的执行?!贝餍阌⑽备嫠呒钦撸庵侄芾硖逯频贾鹿不睾退痉ㄐ姓棵帕郊抑澳苤氐?,多头管理、多头审批、场所重复建设、衔接不畅、执法标准不统一等诸多问题,从而严重制约了强制隔离戒毒管理工作的有效开展。

“公安机关既是强制隔离戒毒的决定机关,又是其强制隔离戒毒场所的主管机关,还掌握了强制隔离戒毒减期、延期的审批权,导致分段收治落实难?!贝餍阌⑽比衔不丶恐聘衾虢涠镜木龆ㄈㄓ胫葱腥ㄓ谝簧?,不符合法律制度设计的基本规律。

“相比公安机关而言,司法行政部门已经建立起强制隔离戒毒和戒毒康复体系?!贝餍阌⒔ㄒ榍恐聘衾虢涠局葱泄ぷ魅嬉平凰痉ㄐ姓棵?,实现强制隔离戒毒决定权与执行权的分离,由公安机关行使强制隔离戒毒的决定权,司法行政部门则行使强制隔离戒毒的执行权?!罢庋?,更有利于整合戒毒资源,避免戒毒场所的重复建设,消解公安机关和司法行政部门在该项工作上的功能重叠,从根本上解决强制隔离戒毒二元管理体制所存在的诸多问题?!贝餍阌⑺?。


编辑:孙莉姗

关键词:戴秀英委员 强制隔离戒毒二元管理体制 强制隔离戒毒

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